梧高凤至 花香蝶来 小店区入选全国投资潜力百强探究

唱响中国经济“光明论”

前几天，中国科协先进材料学会联合体科普基地落户我市小店区，该联合体副秘书长赵晶教授坦言，选择小店区，就是因为这里人口多、区域广，各类交通要素齐备，各类学校、科技型企业云集，区位优势明显，各项工作推动力强。从北京来并创业5年，龙芯中科(太原)技术有限公司总经理于航把太原当成第二故乡，愈加坚定了“但使龙城飞将在，不教芯片姓列强”的工作目标……

11月中旬，中国中小城市发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院发布2023年中国中小城市高质量发展指数研究成果，太原市小店区入选全国投资潜力百强区，位列第47位。作为太原市乃至山西省经济发展的“优等生”，小店区的引资“磁力”体现在哪些方面？我们去走访一番。

营商环境温暖友爱

把企业家当“自己人”、把企业的困难当成自己的困难，任何问题都能迎刃而解。

带着感情、带着责任，小店区各级各部门把“视如己出、亲如兄弟、心心念念、千方百计”这16个字体现在一举一动、一言一行中，拿出有温度、有力度的硬招实招为企服务。

2023年11月，小店区营商环境监督委员会召开第五次全体会议，区委书记、区营商环境监督委员会主任袁尔铭，向2名新聘任的营商环境特邀监督员颁发聘书，并结合近期收集到的企业诉求，现场围绕解决商圈“停车难”、帮助中小微企业融资纾困、推进惠企政策“免申即享”、优化楼宇物业服务等问题，向职能部门提出交办意见，对推进营商环境持续改进提出明确要求，再次给企业人员吃了颗定心丸。

营商环境没有最好，只有更好。小店区在全省率先成立营商环境监督委员会，首创营商环境监督委员会工作机制，以“多元化、广渠道、配套式”监督服务打造良好经济生态。该委员会每季度召开2次全体会议，区领导、特邀监督员及相关职能部门负责人面对面交流会商，通报阶段性工作、解决问题。从高等院校专家学者、企业代表、商会代表等群体中聘请12人担任特邀监督员；在各街道、乡镇、筹备组任命12名营商环境联络员，履行宣传政策、收集问题、上报情况等职责。

同时，通过公布投诉举报电话和二维码、发放问卷调查等方式，深入收集、跟踪督办营商环境相关问题；选取重点企业、产业园区、商务楼宇、政务服务窗口、商会等重点领域，挂牌10处“营商环境监测点”，全力以赴惠企助企，激发高质量发展的澎湃活力。

行政审批高效便捷

在小店区开办一家企业需要多久？答案是10分钟。

该区政务大厅开设了“行政审批大综窗”和“公共服务大综窗”，跨部门整合企业设立、印章刻制、银行开户、税务开户、社保开户、医保开户6个环节，达成“受理即推送、审核即刻章、开户即办税”无缝隙环节推送，一窗通办，10分钟即可领到营业执照。

服务机制上创先夺优，营商环境才能领先领跑。11月10日，位于龙城大街与滨河东路交汇处的太原龙城万达广场开业，前期为了配合商户办理证照，“小店政务服务直通车”先后3次驶入该商场，为入驻商户开展问需、问计、问效以及送营商理念、送政务公开、送金融服务、送法治服务、送对点服务、送协调沟通的“三问”“六送”服务，现场办理食品经营、文化娱乐、卫生许可证等各类许可证50余件，帮助商户们解了燃眉之急。

服务永无止境。为进一步服务好区域内的商业综合体，小店区行政审批服务管理局“量体裁衣”，打造“政务服务直通车”模式，通过“进场服务、集中办理、全流程帮办代办、免费邮寄出件”方式，为楼宇商户提供业务咨询、证照办理、政策解答等“直通车”现场服务，探索出了从“标准化大厅服务”到“标准化上门服务”的转型新路径，真正做到主动办、集中办、马上办、一次办，让企业和群众的办事体验再升级。

得天独厚的区位优势、城乡兼具的资源禀赋、畅达内外的交通网络、成熟完备的商业体系、加速集聚的创新主体等，让小店区成为来晋投资兴业的首选。2023年前11个月，小店区新增经营主体53975户，同比增长33.45%，经营主体达到232432户，实现了新突破。

商圈楼宇热情相拥

想要实现差异化发展，突出优势是必然之选。

小店区提出“全力做精一产、做大二产、做优三产”发展思路，编制出台《小店区促进商业经济高质量发展三十五条》《小店区商圈经济高质量发展规划》等，大力发展“七大商圈”、全面提升楼宇资源集聚，把恢复和扩大消费摆在经济发展的突出位置，推动三产服务业重回巅峰。

以“政策扶持、项目招引、咨询策划、宣传造势、公共服务”向重点商圈倾斜，发挥区商圈管委会统筹作用并持续完善法律咨询、政策培训等服务，依托“一圈一策”提升商圈业态品牌、引领都市风尚，实现商圈活力升级与持续繁荣。

今年中秋国庆假期，亲贤长风、晋阳美食等“七大商圈”策划推出了各种促销宣传和互动打卡活动，包括各类表演、走秀、电竞比赛、民间艺术表演等，使营业额普遍提升，仅王府井百货、茂业天地、天美新天地、华宇百花谷、美都汇购物广场、北美新天地、北美N1这7家大型商场，营业额累计达2.265亿元，消费引擎动力十足。

一幢楼宇相当于一个工业区。小店区瞄准发展壮大“楼宇经济”“总部经济”，出台《小店区培育发展楼宇经济实施方案》《太原市小店区促进楼宇经济高质量发展扶持办法》等一揽子政策，开展商务楼宇星级评定，探索出一条“政府+楼宇+产业+企业”的楼宇经济发展“小店模式”，跻身中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强，为区域经济高质量发展聚力赋能。

向高空求发展，向空间要效益。该区现有商务楼宇141栋，信息全部上网可查，楼宇入驻企业3600余家，主要涉及金融、科技、商贸等22个行业，总纳税额50亿元，提供了近10万个优质工作岗位，商务楼宇数量、品质、区域影响力、经济体量等位居全市首位。

今年以来，小店区已累计落地企业80余家。以“数字经济示范园区”为核心，依托龙芯中科、麒麟软件、山西百信等龙头企业优势，打造15平方公里信创产业集聚区，签约引进信创企业32家，集聚来一批高成长科技型信创企业，吸引了大批高素质人才和高质量重点项目纷至沓来，小店区正朝着实现构建百亿级数字产业集群目标积极迈进。