东营：积极发展普惠托育，确保“幼有所育”

记者 吕增霞 巩奕含

10月24日，东营市卫生健康委召开“走在前作表率持续增进民生福祉”系列新闻发布会——“促进人口均衡发展和服务一老一小协同发展新举措”专场。市人口和家庭发展管理中心主任付深松就相关情况答记者问。

东营市积极发展普惠托育，完善托育服务支持政策。公办和普惠性民办托育服务机构收费实行政府指导价管理。托育服务机构用水、用电、用气、用热执行居民生活类价格。鼓励符合条件的托育服务机构购买综合责任险，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。推进家政企业培养托育人才，鼓励从业人员考取保育师、婴幼儿发展引导员等职业技能等级证书，对符合条件的给予职业技能培训和职业技能鉴定补贴。对依法备案的普惠性托育服务机构，依法落实托育服务机构税费减免政策。培育托育服务行业东营特色品牌。

发放托育补贴。对选择按照普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的备案托育服务机构送托的，根据实际送托月数，按照二孩、三孩每人每月不低于300元、400元的标准为婴幼儿家庭发放补助。发放托位补助。对2023年、2024年、2025年新建、扩建、改建和利用自有房产建成的普惠性托育服务机构于当年投入使用并依法备案的每个新增托位，分别按照2000元、1500元、1000元标准发放一次性建设补助。发放示范补助。培育一批具有示范引领作用的托育服务机构，对2023—2025年期间被评为市级示范性托育服务机构的，市级财政给予每个机构一次性奖励5万元，每年评选不超过10个。

大力发展普惠托育服务。争取中央预算内资金和专项债建设一批普惠性托育服务机构。乡镇政府（街道办事处）可采取公办民营、民办公助等形式举办社区托育服务机构。机场、车站、码头、商场、超市、医院、图书馆、博物馆、科技馆、游乐场、公园、旅游景区景点、高速公路服务区、游览娱乐等公共场所以及女职工较多的用人单位按要求配置母婴设施。支持用人单位在工作场所为职工提供福利性托管、托育等照护服务。支持“医育结合”托育服务机构建设。新建、改建、扩建二级及以上医疗保健机构，鼓励同步规划建设托育服务设施。发展家庭托育点，支持隔代照料、家庭互助等照护模式，支持家政企业扩大育儿服务。

加强托育服务机构监管。各类托育服务机构依法依规开展婴幼儿照护服务，对婴幼儿安全和健康负主体责任。各级卫生健康部门牵头履行监管职责，健全托育服务机构备案、公示、评估制度，建立健全建筑安全、消防安全、人身安全、食品安全、防疫安全等综合监管工作机制；乡镇政府（街道办事处）负责做好辖区内的相关工作。完善机构关停等特殊情况应急处置机制。对虐童等行为“零容忍”，对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。设立东营市婴幼儿照护服务行业协会，推进托育服务机构行业自律和社会监督。