日韩“穿梭外交”难解两国深层矛盾 民众不买账

来源：法治日报

当地时间5月7日至8日，日本首相岸田文雄访问韩国。此访距离韩国总统尹锡悦访日仅隔52天。然而，备受尹锡悦政府重视的岸田访韩之旅却在韩引发多场“反日抗议集会”。分析人士指出，虽然韩日首脑互访的“穿梭外交”时隔12年后重新启动，但历史问题、领土争端、经贸摩擦等诸多因素横亘在两国之间，日韩间深层矛盾仍然难解，两国关系真正回暖仍面临诸多挑战。

民众并不买账

近来，尹锡悦政府对日不断妥协，并将此番韩日重启“穿梭外交”视为一大“功绩”。尹锡悦表示，两国领导人的互访时隔不到两个月，“这体现出崭新启程的韩日关系加速发展的势头”。他由此认定韩日关系呈现“显著的全面好转趋势”，并称“我们（指两国关系）要更上一层楼”“我对此具有责任感”。尹锡悦还对外宣称，他将应岸田文雄的邀请于19日访问日本广岛，参加七国集团（G7）峰会。尹锡悦和岸田文雄还商定一同前往广岛和平纪念公园，参谒韩籍原子弹爆炸遇难者的慰灵碑。

尽管尹锡悦本人乃至韩国执政党国民力量党都对韩日关系“自我感觉良好”，但韩国民众对此却并不买账。

针对岸田文雄访韩，首尔多处发生抗议示威，韩国警方为此将警卫水平提升到最高级，防止出现“万一事态”。韩国大学生团体7日上午11时到总统办公室前举行示威，指出2015年韩日达成所谓“慰安妇”赔偿协议时，岸田文雄是日本外相，岸田至今没有对日方战争犯罪进行认真反省；韩国市民团体“为了和平与统一的人们”7日12时在总统办公室前示威，将此次韩日首脑会谈称作“这是给予一贯歪曲历史和否定责任的岸田政权免罪符的屈辱外交”。

此外，“争议记忆连带”“民族问题研究所”等多个韩国社会团体7日下午14时在总统办公室前举行抗议示威，高喊“日本政府必须对非法殖民统治谢罪”“要求废除韩日军事情报保护协定”等口号，要求日本政府就二战时期强征劳工进行谢罪和赔偿，同时要求日本政府撤回福岛核污水排海决定。

日方诚意有限

韩国民众连日来抗议不断，这与尹锡悦对韩日关系的评价形成鲜明对比。

尹锡悦自我评价称，与他刚就职的一年前相比，“没有哪个领域比外交安全领域发生了更大变化”，还自得于“韩日首脑会谈最大成果莫过于让前政府时期陷入最坏局面的韩日关系完全恢复正常”。然而，事实真的如此吗？

超过半数民众认为韩日间实则矛盾重重，并谴责日本政府对历史问题等横亘在韩日间的诸多问题态度不够诚恳、道歉诚意不足。

韩联社及旗下电视台委托民调机构“MetriX”于本月6日至7日面向1000名韩国民众实施“韩日关系方向”调查。9日发布的调查结果显示，高达55.4%的受访者认为，为改善两国关系，日方应先就历史遗留问题进行富有诚意的道歉。

韩国最大在野党共同民主党对韩日首脑会谈的结果及岸田文雄访韩之旅也进行了猛烈批判。该党国会议员尹昊重表示，韩日首脑会谈“华而不实”，外表好看、内里空虚。该党国会议员李元旭则表示，岸田文雄此次对历史问题没有表明前瞻性的态度，所以国内才出现谴责尹锡悦政府对日“屈辱外交”的声音。

诸多问题待解

长期以来，“二战强征劳工赔偿”等历史问题一直是影响韩日关系的关键因素。3月6日，韩国政府不顾国内民意，宣布由韩国方面筹措资金，替被告日企代付赔偿金。这一决定随即引发韩国舆论强烈不满。

令韩国民众更为失望和愤懑的是，此次岸田文雄访韩前虽宣称要与尹锡悦进行“坦诚交流”，但从结果来看，岸田仍未就历史问题作出实质性让步。

韩国《中央日报》就此评论称，要想进一步改善韩日关系，需要日方采取有诚意的措施。

细细数来，除了悬而未决的“二战强征劳工赔偿”“慰安妇”等历史问题，韩日间还存在领土争端、经贸摩擦等现实问题。

除此之外，目前核污水排放问题也成为韩日分歧之一。韩国圣公会大学日本学科教授梁基浩不无担忧地表示，虽然日本决定接受韩国考察团访日，但其7月以后向大海排放福岛核污水的计划并未改变。他担忧韩国考察团可能被日本政府利用，以逃避谴责和反对。

诸多矛盾犹如“按下葫芦浮起瓢”，始终横亘于两国之间。正因如此，当前韩日关系改善的基础较为脆弱，上述问题得不到解决，两国就难以彻底做到“握手言和”。难怪《韩民族新闻》等多家韩国媒体均在评论中指出，“穿梭外交”难掩韩日分歧，不能正确认识历史的韩日关系没有未来。（来源：法治日报）