重庆涪陵探索“三权分置”改革 美丽乡村入画来

本文转自：人民网-重庆频道

人民网重庆4月22日电 （胡虹）“二渡村是世界榨菜第一村，环境宜人，乡村气息浓郁。我租了这个农房，设计打造了一个梦想小院，就是想留住乡愁，让城里人来享受惬意的乡村生活。”正在准备午饭的张丽丽介绍道。4月21日，由中央网信办网络传播局主办，重庆市委网信办、人民论坛网承办的“大国基理”网络主题宣传活动（重庆站）走进涪陵区，看江北街道二渡村如何通过创新改革，打造美丽乡村。

农村闲置资源变身网红打卡茶社。人民网 胡虹摄

雨后的涪陵，天蓝水清、田间绿意盎然……一派生机勃勃。采访团走进二渡村，路边的一处精致民房与雨后春景相互映衬，显得格外雅致。庭院内，朴素的装饰、雪白的墙壁、宽敞的院子，共同构成一幅幽静恬雅的图景。

这里就是以网红打卡、静怡慢生活、乡村休闲观光为主题打造的“乡野茶食”。也是江北街道探索“三权分置”改革的一个缩影。

所谓“三权分置”，即宅基地所有权、资格权和使用权。江北街道通过“农户入股+集体管理+企业运营”的方式，探索推进农村集体耕地、宅基地、房屋“三权分置”改革，摸索出一条闲置农房“收储+转租+运营”的发展思路，

江北街道二渡村驻村第一书记罗振介绍，为了让农民手中的资源变资产，二渡村成立了重庆市绿之创土地流转服务专业合作社和二渡原乡乡村旅游专业合作社，共159户村民签字同意将农用地、院坝地、宅基地以及闲置房屋按面积入股到合作社。

量化完成后，江北街道开始思考打造过程中的资金由谁买单这一问题。经过多次研究和讨论，江北街道申请使用市区两级专项资金（现代农业产业园专项资金）进行院落打造，包括入户道路、院落地面硬化，房屋外立面美化以及相应的水电气和污水管网等基础设施建设以及农用地整治、排水设施建设等。入股社员或招商业主负责房屋主体建设、内部基础装修的资金投入。

2022年9月份项目正式启动。“截至目前，已完成6幢房屋污水处理、沟渠整理、庭院绿化及外立面风貌打造等基础建设工作，正在对9幢房屋建设和121余亩农用地的土地进行整治，项目总投入2000万元左右，其中专项资金投入450万元，撬动社会资本投入1550万元。”罗振说。

二渡村的研学实作共享农场。人民网 胡虹摄

不仅如此，为了资源共享降低运营成本，江北街道谋划以传统手工榨菜体验和中小学生研学两大产业推进二渡村乡村振兴建设，重新调整村集体公司（重庆二渡农业发展有限公司）为项目运营平台公司。在产业模式设计上，充分链接了农户、村集体、平台公司、创业者以及客群等五方利益，同时秉承“共商、共建、共治、共享”的产业理念，充分体现老百姓的参与性。

越来越多的老旧楼房被利用起来。目前，二渡村已改造并开放火锅、中餐、茶院、创意工作室、伴手礼超市、自助烧烤、庭院休闲等项目。接下来，亲子农场、榨菜全宴、萌宠乐园、养生汤锅等项目，还将在今年5月底全部呈现。宜居宜业和美乡村的美景正在江北街道二渡村徐徐展开。