宿迁推动外贸外资消费“稳规模、提质量”

本文转自：新华日报

集成政策 创新机制 建强平台

宿迁推动外贸外资消费“稳规模、提质量”

今年1至7月，宿迁市实现外贸进出口325.2亿元，同比增长6.8%，位居全省第3；服务贸易进出口、知识密集型服务进出口增速全省第1。外资工作获省政府督查激励，高技术产业使用外资增速位居全省第1。实现社零总额916.7亿元，同比增长9.2%，领先全省0.1个百分点。

从这份成绩单中能读出宿迁经济社会发展向上的韧劲。今年以来，受外需收缩、汇率波动、宏观下行等影响，稳外贸、稳外资、扩消费工作面临着巨大压力。宿迁市聚焦“四化”同步集成改革示范区建设，从政策、机制、平台等方面入手，全力推动外贸外资消费实现“稳中有进、见新向好”。

好的政策是发展的助推器。为了让经营主体培育“更稳”，宿迁市突出政策集成，坚持从供给端精准发力，创新一系列政策举措，构建上下衔接、支撑有力政策体系。聚焦稳主体、保运营，宿迁出台全市商务发展专项资金管理办法和使用方案，推动设立4000万元商务发展专项资金，从14个方面为稳外贸、稳外资、扩消费提供有力支撑。聚焦稳订单、拓市场，出台关于推动外贸稳规模优结构的若干政策措施，统筹用好重点展会、出口信保、品牌培育等政策“工具箱”，推动100余家企业参加境内外展会，支持253家企业投保出口信用保险，承保金额超3.3亿美元。17家企业入选江苏省重点培育和发展国际知名品牌，数量苏北领先。聚焦稳预期、增信心，制定关于促进商业消费扩容提质行动方案、关于高水平打造“电商名城”的若干措施，引领推动消费提升。聚焦零售、餐饮、汽车等行业，市级发放3000万元数字人民币消费券，推动县区发放3500万元消费券，稳定消费预期，提振消费信心。

面对复杂严峻的经济形势，宿迁积极创新优化推进机制，更加注重调度服务的频度准度，凝聚攻坚合力。今年年初，宿迁出台了“1+2+4”商务工作要点体系，按月分解落实外贸、外资、社零等重点指标，并坚持每周调度、每月推进，关键时点“日调度”。市县区同步建立外贸、外资、批零住餐等6类“企业培育库”，编排落实“挖潜培育”等10张清单，强化重点指标到企业、到项目，精准推动“稳增长”。建立市县商务、统计部门联动机制，强化信息共享、监测预警和服务帮办。同时构建了“市商务局+县区+开发区+企业”“四方”挂钩帮扶机制，会同县（区）和开发区共同抓好目标调度、助企纾困等工作。

聚焦高质量发展要求，更加注重对新业态、新渠道、新方式的研究运用。今年以来，该市多次组团赴丹麦、德国、日韩等国家开展经贸交流和招商活动，并邀请省商务厅驻海外代表、境外驻华机构和跨国公司来宿考察交流，签署多项合作协议。1—7月新设外资项目41个，同比增长86.4%。与此同时，宿迁全力挖潜培育盘活存量，建立了33家重点外资项目库，推动利润再投资2663万美元。开展“两促两转”培育行动，创新推动电商入库，1—7月新增入库企业135家，同比增长141%。

为发挥各类载体平台的支撑引领作用，宿迁始终强化问题导向，努力补齐开放短板，增创稳外贸、稳外资、扩消费工作优势。成功获批国家级“一刻钟便民生活圈”试点，高标准推动33个社区完善便民服务设施业态。在全省率先开展市县（区）共建跨境电商示范区，建成3个省级跨境电商产业园，引进8家平台服务机构。在全国跨境电商综合试验区考评中，与南京、郑州等城市同列第二档。同时积极完善运河宿迁港港口功能，引进5家外贸船运公司开展合作，新开通宿迁港至欧洲远洋货运通道、宿迁港至上海港直航航线，实现进口货运转关“零的突破”。

今年8月，省商务厅与宿迁市政府签订《关于推进高质量发展合作协议》，明确6个方面19条重点支持事项，在特色产业集聚、高水平对外开放等方面协同合作，必将为宿迁外贸外资消费工作带来新的发展机遇。