来宾市政法机关倾心打造更优法治化营商环境

本文转自：法治网

法治是最好的营商环境。近年来，广西壮族自治区来宾市政法机关充分发挥法治的规范、引领和保障作用，在“重商”“安商”“暖商”“助商”上下功夫，通过实施任务分领、治理分进、服务分类、经验分创、责任分担“五分法”，全力打造更优法治化营商环境，为全市经济社会高质量发展提供法治保障。

亲商重商立机制

7月25日至26日，来宾市委常委、政法委书记彭顺克率队深入忻城县重点企业开展调研。

彭顺克一行先后走访广西忻城海硕新建筑材料有限公司等多家企业。每到一处，彭顺克深入车间、工地，详细了解治安状况、生产经营情况，与企业负责人共商对策，解决企业面临的难点问题。

今年以来，彭顺克已7次率队到联系企业开展遍访工作。近年来，来宾市政法机关将打造更优法治化营商环境列为“一把手”工程，成立了以市委常委、政法委书记彭顺克为组长的全市政法机关优化法治化营商环境提升年活动领导小组。

来宾市政法机关充分发挥职能作用，制定出台或修改完善相应的规章制度，着力完善营商环境法治体系，出台《来宾市政法机关联系服务重点企业和重大项目实施办法》等制度机制30余项；建立法治化营商环境考评机制，强化考评结果运用，将优化法治化营商环境的工作成效纳入各地区各政法部门领导干部考核评价体系；规范执法行为，落实“双随机、一公开”“告知承诺+事中事后”监管制度，公开行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，依法保护企业和企业经营者合法权益，进一步优化法治化营商环境。

今年以来，全市政法机关持续联系服务重点企业、重大项目114家（个）。大力推进政法机关服务国资国企活动，全市共办理涉国资国企诉讼案件272件，审结267件，结案率达98.16%，立案执行涉国资国企案件92件，执行结案82件，执行到位金额5002.74万元。

护商安商抓治理

安全稳定的社会环境是优化法治化营商环境的基础，加强治理是关键。来宾市政法机关以创造安全稳定的发展环境为切入点，坚持预防治理、打击违法和保护合法相结合，常态化开展扫黑除恶工作，对20个社会治安问题突出的乡镇进行整治，为企业发展营造良好社会治安环境。

7月25日，合山某建材有限责任公司向合山市公安局河里派出所报案，称公司存放在厂区内的磨机配件等物品被人盗窃，价值约14万元。

接报后，河里派出所立即组织警力到现场进行调查。案情上报到合山市公安局后，局领导迅速抽调警力组成专案组联合侦办。办案民警通过人员摸排、实地走访、调取监控，最终锁定作案人员为在厂区内务工的明某、龙某、蒙某、莫某4人，同时锁定涉嫌收购被盗物品的罗某和蓝某。7月27日，专案组在合山市城区和兴宾区平阳镇将6名违法嫌疑人抓捕并追回被盗物品。

不断创新治安管理，维护辖区社会稳定，合山市公安局推行服务企业送安定、送服务、送提示、送和谐、送发展“五送”工作法，以优质高效的服务优化法治化营商环境。

来宾市公安机关加强对企业周边重点区域巡逻防控，消除影响企业发展的治安隐患。推行民警驻点制度，在大型企业设立警务室、在中小型企业确定联系民警、在重点项目建设工地设立固定或流动警务服务点，推进“基层党建+社区警务”工作模式，推广建设“网上警务室”，常态化、规范化护航企业发展。深化防范预警，及时受理涉企报警求助，对企业提出的问题和建议，建立清单、跟踪问效、销号清零。严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、合同诈骗、电信网络诈骗等侵害企业合法权益的犯罪行为，加大对商业贿赂、虚假诉讼、串通投标等妨碍市场秩序犯罪的打击力度。

2020年以来，来宾市公安机关共立经济犯罪案件727起、破350起，办结3起涉民营企业“挂案”案件，有力维护企业的合法权益。

暖商助商强服务

广西某建设公司因承建工程向忻城某混凝土公司购买混凝土。因建设公司未如约付款，混凝土公司欲将其诉至忻城县人民法院，要求支付混凝土货款44万元。

忻城县法院立案庭法官了解案情后，发现该案有很大的调解空间，若能调解结案，既能快速帮助混凝土公司纾困，还能让双方化干戈为玉帛。于是，立案庭将该案移至“永辉调解法工作室”，由经验丰富的全国优秀法官、自治区劳动模范、忻城县法院法官韦永辉承办。

在韦永辉的耐心调解下，建设公司主动向混凝土公司支付40万元货款，剩余4万元货款双方约定私下协商处理。此案得到圆满解决。

忻城县法院主动融入优化营商环境大局，充分发挥审判职能，多措并举优化司法服务，不断完善多元化解纠纷机制建设，组建一支由韦永辉牵头的12人创新工作团队，不断创新调解工作方法，及时化解涉企矛盾，为企业发展和社会大局稳定提供有力的司法保障。

来宾市政法机关始终把服务保障企业工作放在优先位置，坚持问题导向、问需于企，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深入开展“千警进千企”“企业纠纷大调解”等活动。将服务企业端口前移，在来宾市高新区、三江口新区等产业聚集区设立法律服务工作站点，让企业在家门口就可以享受到专业的法律服务。

全市法院系统围绕产业布局，打造“服务东融产业发展法律工作站”“三江口工业园区巡回法庭”“碳酸钙产业巡回法庭”“矿山巡回法庭”等具有来宾特色的涉企服务司法品牌，为企业提供一站式法治服务。全市司法行政机关将“放管服”改革贯穿合法性审核工作的全流程，常态化开展规范性文件修订或废止工作，2020年以来，共清理机构改革后涉及主体、法律、政策调整的规范性文件613件；组建律师、公证法律服务团队和法治宣传志愿服务队，常态化开展“送法进企业”“法治体检”“万所联万会”活动，截至目前，全市24家律师事务所和81家商会结对子，出具“法治体检”报告100余份。