【湖北政法优秀创新成果系列评论⑥】云哨嘹亮为“先行示范区”建设倾情护航

2673、2674、2675……10月16日9时40分，当“荆楚政法基层行”20余人走进湖北省公安厅高速公路警察总队指挥中心时，“云哨”作战平台正以每10秒钟1条的速度，不间断向高速公路上行驶的车辆发送预警信息。自2021年4月推出以来，“云哨”已累计预警风险3000万余起，开具“温暖罚单”15.1万余张，全省高速主线死亡事故起数、人数同比疫情前分别下降24.8%、25.1%。因社会评价和实战效果明显，日前获评省委政法委“新时代湖北政法工作优秀创新成果”二等奖。

通过现场观看“云哨”平台的调度，聆听了相关情况介绍、案例分析，深切地感受到湖北高速交警通过数字赋能，执法实现了从事后到实时夯实安全底盘、从盲查到精治转变执法理念、从湖北到全国输出先行经验的巨大变化。“建成支点、走在前列、谱写新篇”是习近平总书记和党中央从国家战略层面赋予湖北的重大历史使命，加快建设全国构建新发展格局先行区是湖北向党中央和全国人民做出的庄严承诺。作为“九省通衢”的湖北，能够让来自四面八方的客人进、出湖北享受到“云哨”平台的护航，凸显了湖北高速治理的与众不同。湖北交警“云哨”平台倾情护航人民群众安全出行、畅通出行、美好出行，为全国高速公路治理打了个样，在“先行示范区”建设中既开了个好头，又提供了保障。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局语境之下，打通堵点、扫除障碍是关键。为此，湖北高警总队主动应用大数据、人工智能技术，创新研发出“云哨”作战平台，可同时对240个风险对象、“7+2+N”类风险模型同步研判预警，预警过程也从30分钟大幅缩短至2秒，24小时预警能力从500次提升至10万次。数字赋能、“云哨”守护有力保障了高速公路大动脉的安全畅通，既是为人民群众出行护航，更是为高质量发展护航。“云哨”平台深度主导智慧警务建设，在全国交管领域本身就是一种先行。同时又能让来自全国各地的客人行走荆楚大地时产生良好的出行体验，让大家的安全感、尊严感、幸福感明显提升，有利于展示湖北治理成效、树立湖北良好形象，优化湖北营商环境，为践行新发展理念、构建新发展格局提供坚强的政法保障。

图为：“云哨”指挥大厅

“云哨”护航集中体现了坚决落实“人民至上、生命至上”理念的湖北担当。一方面，湖北交管治理部门主动作为，通过“云哨”平台为老百姓安全出行护航，大幅度降低了交通事故高发的状况，让安全有序成为常态。另一方面，以温暖提醒代替冰冷罚单，催生了执法理念深刻转变。“云哨”作战平台运行期间，湖北高速交警主动换位思考、靠前服务，倡导以劝代罚，开具“温暖罚单”15.1万余张，实施疲劳驾驶“以睡代罚”、朋友圈自发倡议等9.4万余起。这样的处罚更有温度、更有弹性、更加人性化、更加凸显对驾驶员的关爱，更多地体现的是一种治理和服务，也最大程度地保护了群众的利益。显然，“云哨”作战平台的落脚点就是宗旨意识更强、作风更硬，从智能预警到落地查控各个层面、各个环节，湖北高速交警的每一次执法、每一次提醒，都体现了现代治理的智慧和温度。

云哨随行暖心房，群防共治保通畅。只要是在湖北高速上，云哨护航如影随形，大家都能感受到全天候的守候。依托“云哨”作战平台，湖北高速交警积极探索高速治理“共建共治共享”闭环工作模式，进而推动勤务机制精准变革，体现了共同缔造在高速公路治理中的要求。随着“云哨”平台不断更新迭代，“预警未劝止”成为肇事肇祸突出成因。经过与17家单位集中研究，“云哨金钟罩”风险自纠系统作为全国第一个交通领域风险自纠平台上线。“云哨金钟罩”鼓励群众参与共治，目前已注册57万余人，预警风险自纠114万余人次，精准学习199万余次。通过“云哨”平台和驾驶员互动，包括设立不同等级的勋章，开展“随手拍”有奖举报，给好司机发放小礼物，暖心又有趣，集中体现了警民之间良好的互动。湖北高速公路实现“群防共治”的云端治理，就是积极响应中央要求，切实走好网上群众路线的有益尝试。

图为：湖北交警“云哨”专班讨论平台建设

“同时实现经济快速发展、社会安全稳定”是中国发展的奇迹。当前，我们必须更有能力、更有智慧处理好“快速”和“稳定”、“高速度”与“高质量”之间的辩证关系。湖北高警主动作为，主动破题数字化、智能化等高新技术在公共管理、造福人民等方面的转化和应用，化技术储备为治理效能，通过数字赋能实现工作关口前移，以过去的处罚为主变成如今的预防为主，确实把工作做到了老百姓的心坎上，也高度契合了中医“治未病”的理念。湖北高速交警总队通过对“云哨”极危风险启动风险追踪和落地查控，打造“15分钟快反圈”，形成“专班主导、部门协同、支队研处、大队落查”四级风险防范机制，风险追踪26.3万余起，成功落地查控12.7万余起。大数据和实际效果表明，“云哨”平台在实现“高速度”与“高质量”方面功不可没。

公路一张网，云端一盘棋，当好“领头雁”，神州一哨通。2022年5月以来，为抓好两省交界路段长途运行车辆疲劳驾驶的事故预防重点，湖北高速交警将“云哨”预警服务共享至重庆。通过“云哨”作战平台的省界协作，2023年石柱大队目前保持着0死亡事故，因疲劳驾驶导致的事故同比下降83%。他们认为“云哨真正实现了科技强警、精准用警，实现了管理效能和群众满意双丰收，值得推广应用。”截至目前，重庆、湖南、苏州等8省14地市先后试用“云哨”均有成效。平台研判预警模块，被上级部门作为主要业务平台核心应用全国推广。“云哨”作战平台在高速公路治理、共同缔造方面走在前列，不仅自身成为全国先行先试的支点和后盾，并且还对周边兄弟省市是一种引领辐射和带动服务，更为跨省合作、品牌打造、经验借鉴向纵深推进发挥了先行者的作用。打通“双循环”，实现“高质量”，建设“示范区”，湖北“云哨”有作为，荆楚政法有担当。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：胡文江（“荆楚政法基层行”宣传调研团成员、汉江师范学院马克思主义学院副教授）

责编：刘文颖【责任编辑:伍佳佳】