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曹县:创新巡察工作模式 提升基层治理水平

类别:国内 发布时间:2023-01-28 09:27:00 来源:每日看点快看

本文转自:菏泽日报

“虽然村民腰包鼓起来了,但村集体产业未能与电商产业有效结合,村集体资产贫弱、造血功能不足是制约发展的关键。”曹县县委第三巡察组组长汪世领在巡察大集镇时说。2022年,曹县县委对“淘宝镇”大集镇七个行政村党组织进行了巡察,孙庄村虽不是被巡察对象,依然对照镇党委对邻村的反馈意见进行了自查自纠。

曹县辖26个镇街、807个村(社区)。面对巡察对象多,巡察力量相对不足的现实情况,菏泽市委以曹县为试点,创新工作思路,探索形成“科学分类、直接巡村、专项整治、巡镇带村”的“四步走”推进模式。综合分析研判各村组织建设、经济发展、社会稳定等实际情况,将全县村级党组织分为一、二、三类;利用1年时间开展三轮直接巡村,全面总结共性问题;采取专项整治的方式推进一体整改,消减共性问题存量;对剩余村(社区)在巡察镇街时一并巡察,逐村检验共性问题整改成效,实现村(社区)巡察有形有效覆盖。

找准问题后,孙庄村依托现有电商大户、龙头企业,通过以集体资产入股的形式,强化产品从生产、包装、运输到销售的一条龙经营服务,推动形成完整产业链,同时通过在集体土地上建设车间大棚、闲置楼房对外租赁等多种方式增加村集体经济收入,巡察反馈问题成为助力乡村振兴的加速器。

“针对问题较多的三类村,我们集中优势兵力重点攻坚,从中发现制约基层发展的各种因素,以便于总结共性问题推动集中整改。”曹县县委巡察相关负责人介绍。2022年6月,曹县县委巡察进驻侯集回族镇西沙楼村,把解决突出问题与加强基层党组织建设相结合,从村党组织班子建设到村集体产业发展,从村民生产生活到村容村貌,把立行立改贯穿巡察全过程。“抓住抓班子、带队伍这个关键,才能发挥出集中力量办大事的优势。接下来,我们将积极发挥少数民族村优势,把牛羊养殖产业做大做强,同时积极改善村容村貌,让群众生活得更有幸福感。”谈到西沙楼的未来前景,该村党支部书记沙元庆信心满满。

通过巡察发现,村级党组织普遍存在财务管理不规范、“三务”公开不到位等问题,该县督促农业农村、民政等部门牵头开展6项专项整治,推动未巡先改,充分发挥巡察的综合监督平台作用。比如,规范了《曹县村务公开目录》,在“阳光村务·曹县村居‘三资’监管服务平台”增设惠农政策、小微权力等栏目,推动基层权力在阳光下运行。

“通过巡察,着力形成‘多层级、多部门联动,合力消减制约基层发展的问题存量’的大监督、大整改格局,在此基础上启动巡镇带村,看专项整治是否有力、问题是否真正解决,让群众来评判我们的工作成效。”曹县县委巡察相关负责人表示。

菏泽报业全媒体记者 臧宾 通讯员 高国庆

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