潍坊综合保税区大力培育跨境电商产业“生态圈”

发展跨境电商等贸易新业态，是推动外贸高质量发展的重要举措。作为国家跨境电商综试区核心区，潍坊综合保税区加快推进外贸新业态、新模式创新发展，建立跨境电商发展体系，推进跨境电商平台建设，扩大跨境电商进出口规模，释放外贸增长新动能。

一路前行，不断突破。从政策扶持到项目落地，从拓宽“出海”渠道到优化营商环境，综合保税区不断为产业发展赋能增效，凝聚起跨境电商高质量发展的强大合力，进一步增强冲刺千亿级外贸园区的信心和决心。

“新”字开路 风生水起

在保税生活广场二楼北区的“潍坊进口商品购”展销中心，来自欧美、日韩、东南亚等国家和地区的高端化妆品、红酒、食品、母婴、日化等5000余种产品琳琅满目，成为又一“购物天堂”，潍坊市民不出国门就能买遍全球。

综合保税区是全市对外开放发展的“桥头堡”、主力军。“潍坊进口商品购”的正式启动既是潍坊综合保税区充分发挥功能平台优势，积极探索跨境新零售方式的有效尝试，也是推动外贸转型升级、服务全市外贸高质量发展迈出的坚实一步。“潍坊进口商品购”展销中心受到广大市民热捧，得益于潍坊综合保税区作为国家级海关特殊监管区的区位政策优势。据了解，潍坊先后获批国家跨境电商综合试验区、国家跨境电商零售进口试点城市，综合保税区作为核心承载区，成为全市唯一可以开展跨境电商全部业态的区域。

“跨境电商看保税”实实在在的落地成果，展示出综合保税区发展跨境电商产业的决心。

今年2月初，综合保税区利用闲置厂房改造的跨境电商产业园完工，园区为入驻企业量身打造了包括房租减免、物流仓储补贴等优惠政策，可为企业提供集品牌营销、孵化培育、人才培训、金融信贷于一体的全方位服务，为企业把脉问诊，打造最优的跨境电商产业“生态圈”，支持入园企业把跨境电商产业做大做强，目前，已有16家企业入驻。全面运营后，将承载200家以上跨境电商企业，预计3年内可实现跨境电商进出口额100亿元以上。

新兴业态的壮大带来了新动力的迸发，截至目前，潍坊综合保税区跨境电商企业达212家，跨境电商进出口额从2020年的4050万元跃升至2022年100亿元以上，人才引领新业态发展、跨境电商“跨链协同”等改革经验在全省推广。

风生水起间是潍坊综合保税区作为中国（潍坊）跨境电商综试区核心区的龙头担当。

“合”字着力 满盘皆活

综合保税区是对外开放的重要平台，在稳外贸稳外资中有着重要作用，面对全球一张网，综合保税区以“一盘棋”的布局思维，凝聚起跨境电商产业高质量发展的强大合力，构建起以跨境电商产业党委为引领，以孵化培育中心、综合运营中心、展示展销中心3个平台赋能，以潍坊跨境电商产业研究院为支撑的“1+3+1”跨境电商产业发展体系，打造区域性跨境电商示范区、引领区，树立起“跨境电商看保税”产业品牌。

党建引领注入“红色动能”，综合保税区组建全省首个跨境电商产业党委，实现“党建+电商”深度融合。该党委依托区内跨境电商企业集聚优势，采取“行业主管部门+跨境电商企业+产业上下游企业”方式，把党建优势转化为发展优势、把党建资源转变为发展资源、把党建成果转化为发展成果，形成党建引领企业发展新格局，推动跨境电商产业行稳致远。

平台赋能厚植发展动力，建设集跨境电商保税进出口、直邮进出口、国际邮件、国际快件四类业务于一体的综合运营中心，全部投产运营后年可实现跨境电商零售进出口1000万单、进出口额30亿元以上。依托２万平方米的跨境电商产业园建设孵化培育中心，提供品牌营销、技能培训、渠道拓展等服务。展销中心立足居民消费需求，构建“线上+线下”一站式便捷购物平台，线上开发日本夜市、英国纪元购物等线上微信小程序、APP，线下依托“潍坊进口商品购”展销中心进口化妆品、模型玩具等商品体验店，涵盖5000余种产品。

人才支撑释放“成长活力”。近日，综合保税区举办山东大学—潍坊跨境贸易（电商）产业研究院2023年第一季度沙龙暨第三期“保税大讲堂”。此次大讲堂由山东大学管理学院教授、博士生导师，物流与供应链管理研究所所长谢京辞授课。谢京辞的授课内容紧扣数智化时代跨境电商的新模式和经济发展形势，结合多年来的研究、思考与实践，既有理论高度又有实践深度，对做好下一步经济贸易工作具有很强的现实指导意义。

为推动人才引育与重点产业发展深度融合，实现校企合作共赢、共同发展，近日，区创新创业发展服务中心与潍坊学院外语学院共同组织应届毕业生到综合保税区跨境电商产业园开展产才对接活动。产业园工作专班详细介绍了产业园服务平台建设情况、外贸企业入驻情况、相关配套等情况，同时，着重介绍了综合保税区人才政策。在对接交流环节，潍坊学院应届毕业生分组与汇达供应链、云里里科技、蚂蚁建材、德元重工等重点企业负责人进行对接洽谈，围绕用人需求、岗位设置、办公环境及薪资待遇等情况进行交流。

据了解，为实现跨境电商产业长足发展，综合保税区多措并举提供坚实的人才智力支撑，联合山东大学等“双一流”院校，组建山东大学—潍坊跨境贸易（电商）产业研究院，实施“保税＠才”品牌战略，开展产业发展趋势、政策创新等多项课题研究，目前，已建立20余人的专家团队。此外，还成立潍坊RCEP研究中心、潍坊市法学会涉外法学研究会、潍坊跨境电商协会等，为服务企业提供人才支撑，打造跨境电商产业研究中心和特色人才培育高地，实现“产学研用”深度融合，为跨境电商产业高质量发展提供智力支持，实现企业做大做强。“1+3+1”跨境电商产业发展体系中每一个“棋子”落子有声，熠熠生辉，合力实现更高更大的胜利。

“优”字护航 行稳致远

在全省率先开展跨境电商出口商品退货试点，出台支持企业高质量发展“20条”、跨境电商等高端专业人才聚集“10条”等一揽子政策，建成服务潍坊及周边地市的跨境电商公共服务平台，跨境电商零售进口商品条码投入应用……

去年以来，综合保税区上下躬身入企、倾情服务，通过精准化、全链条、内涵式的服务，用自己的“辛苦指数”换来企业的“幸福指数”，以服务的“小切口”推动跨境电商实现“大发展”。针对发展的实际需求，今年综合保税区提出以最简单的入区手续、最少频次的执法检查、最大力度的政策兑现、最优的专员服务让企业心无旁骛谋发展。

为进一步催生发展动能，打造对外开放前沿主阵地，潍坊综合保税区开辟服务企业新路径新模式新渠道，海关注册、海关电子口岸卡等11项跨境电商企业审批服务事项一次性办结，让企业享受触手可及的“终生服务”。让数据多跑路、企业少跑腿，潍坊海关特殊区域监管科认真落实海关总署一揽子促稳提质系列措施，下大气力压缩审批备案时限，原来需要两三天才能办结的业务，通过“云审批”最快可在15分钟内办结，备案效率提高3倍以上。

发挥海关特殊监管区先天优势，用好保税、免税、退税等政策功能，创新“跨境电商+产业带”模式，助力企业“品牌出海”。同时，组建驻外招商专班，主动“走出去”招引专业卖家和服务商入驻，挖掘跨境电商新机遇，全面做大1210、9610、9710、9810四类业务，打造跨境电商企业集聚区，助力稳外贸稳增长的坚实足迹和优异成绩。

坚持精准化服务，把企业的诉求作为攻坚的方向；坚持全链条服务，让企业引得进、留得住、发展好；坚持内涵式服务，跨境电商由“先行试点”转为“遍地开花”。综合保税区主动服务和融入双循环新发展格局，充分发挥政策和资源优势，坚持以深化改革激活开放动能，着眼激发市场主体活力，针对外贸企业初创期、发展期、成熟期等不同阶段特点，探索创新“一站式”外贸综合服务体系，打造“全生命周期”服务链，解决外贸企业“成长烦恼”。

潍坊汇达供应链有限公司、亚力克斯（山东）跨境电子商务有限公司、山东唐宁专用汽车有限公司等企业在“全生命周期”服务的护航下，发展势头突飞猛进，原来在外地的业务正逐步往综合保税区转移，为加快冲刺千亿级外贸园区加油助力。

作为全市对外发展的重要窗口，潍坊综合保税区将以更加强烈的责任担当、更加务实的政策措施、更加过硬的能力作风，全力以赴拼经济，加力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，为跨境电商产业发展提供充足的“阳光雨露”，全力支持企业“茁壮成长”，奋力冲刺千亿级外贸园区。（通讯员 王莲 宋树云 李煜佳 张世杰）