陇南：智慧公安建设让警情处置更快更准

本文转自：人民公安报

□本报记者 闫振宙 通讯员 王 勇 杨含龙

今年国庆假期，甘肃陇南各旅游景点游客量猛增，24小时警灯闪烁的警务站、停靠在景区的武装巡逻车、执勤值守的特巡警，带给群众满满的安全感。期间，陇南市公安局“情指行”一体化作战中心全天候运转，实时关注各旅游景点的治安、交通状况，一旦有警情出现，“情指行”一体化作战平台将快速指挥调度周边警力，一声令下、一呼百应，实现对各类警情的快速处置。这是陇南公安机关以“情指行”一体化运行为依托、推动警务效能变革的探索。

陇南地处青藏高原、黄土高原和秦巴山区交会处，境内山大沟深，地形地貌复杂，基层社会治理难度大。今年以来，陇南公安机关以智慧公安建设为引擎，按照“大抓基层、大抓基础、智慧赋能”工作思路，深化“情指行”一体化运行机制，搭建市、县、派出所三级操作平台，贯通市、县、所、村社四级信息流转体系，汇聚报警信息、“e警务”、网格员群等11类信息源，融合警情、社情、网情，打通基层社会治理神经末梢。

一声哨响，警种协同发力

“我家小孩走丢了，找了几个小时也找不到……”8月25日22时10分，礼县公安局城关派出所接到群众报警。

22时15分，初步了解情况后，城关派出所所长张雷向礼县公安局情报指挥中心请求支援。

2分钟后，礼县公安局情报指挥中心启动“情指行”一体化运行机制，开展研判工作，并调度特巡警大队、交警、城关派出所等作战专班成员单位，多警种协同作战进行查找。

22时30分，特巡警大队在临街商家找到走失孩子线索。

22时40分，城关派出所民警和附近交警根据掌握线索开展现场走访、调取视频等工作。

23时10分，经城关派出所民警、特巡警、交警多方努力，找到走失儿童。

从接到报警到找到走失儿童仅用时1个小时，这起警情的快速处置得益于“情指行”一体化运行机制的建设。警力在哪里、到达现场需要多长时间？一张图了然于胸；哪里治安最复杂、应该投入多少警力？平台上实景展示。陇南市、县两级公安机关对派出所综合指挥室进行实时巡查，整合派出所、交警两支警种力量，融合义警等群防群治力量进行常态巡逻。此外，该平台以警情为中心，在图上“打点”，对周边警员、监控视频、移动警务终端、4G执法记录仪等警务资源统筹调度，按照就近处警、梯次用警的原则开展指挥调度。

一体运行，深化源头感知

走进陇南市公安局“情指行”一体化合成作战中心，大厅LED屏幕实时显示治安视频监控、动态数据、反响处置效能，“情指行”平台将接警信息连接各派出所综合指挥室和巡逻值班民警执勤点，反馈回来的数字在平台实时汇总再智能分析研判，警情处置预案同步显示，形成了一张“智慧网”。

面对社会治理新难题，陇南市公安局积极构建立体化、信息化的社会治安防控体系，避免矛盾纠纷“民转刑”。派出所综合指挥室作为陇南市公安局“情指行”一体化的延伸，负责开展警情信息的二次综合研判，向社区民警派发任务并督促落实。今年3月，景礼高速礼县罗坝段项目部因项目施工与当地群众发生土地纠纷。陇南市公安局“情指行”一体化合成作战中心发现该隐患后，立即指令当地派出所主动干预防范，协助劳动部门多次组织双方开展调解工作。最终双方达成一致意见。

一键送达，警情合理分流

“没想到打了一通电话，当天就把问题解决了。”前不久，家住西和县的马先生向12345热线反映10点以后楼下广场舞噪音扰民。12345热线工作人员将该警情一键送达至110，辖区派出所民警通过义警群下发指令，民警和义警迅速到场，很快解决了马先生的烦心事。

陇南市12345热线与110平台的互联互通，不仅有效解决了非紧急警务警情占用110资源的难题，也提升了12345热线听民声、纾民困、聚民意的桥梁纽带作用。今年以来，陇南12345热线一键推送至110平台的信息均得到及时处置，办结率100%，非警务类警情也实现了全量分流。一些非警务类风险隐患直接被分流至综治办、村社及相关职能部门联动化解，有效解决以往信息来源单一、流转机制不畅、职能职责不清的问题。