“金蛋蛋工作法”提升警村共治效能

本文转自：法治日报□ 本报记者孙立昊洋

□ 本报通讯员 杜鹏

“陈所长，我算着日子，你这两天就该来了……”离得老远，正在地里劳作的村民就和陕西省西安市周至县公安局尚村派出所所长陈战迪拉起了家常。

芳菲四月，正是猕猴桃挑花蕾“掰耳朵”的时节，尚村派出所又开始了一年的例行工作。

周至县地处渭河盆地腹地，是西安市的“西大门”，辖区秦岭纵横、水源丰富，山区占76.4%。周至地形南高北低，土壤多为渭河冲击形成，透气透水性能好，非常适合猕猴桃的生长，目前我国60%猕猴桃鲜果产自周至，80%的猕猴桃果干产自周至。

周至猕猴桃不仅是当地特产、中国国家地理标志产品，更是当地农民致富的“金蛋蛋”。

“每年剪枝、‘掰耳朵’、授粉、疏果、套袋、上市，逢到节点，咱派出所的民警都来帮忙，这些年从没拉下过。”尚村镇梁家村党支部书记闫尊卫掰着指头给《法治日报》记者算了起来。

“种植猕猴桃是本地的支柱收入，农民一年到头挣点钱不容易，安全围绕农业转，工作随着警情转，重心围绕收入转，这也是我们尚村派出所‘金蛋蛋工作法’的特点。”陈战迪介绍。

尚村派出所的“金蛋蛋工作法”，是落实西安市公安局“五共治”机制中“警村共治”的创新举措，也是全国为数不多按照农时来制定的公安机关的工作经验，围绕农作物生长周期为节点贯穿全年的工作法。其中“火、肥、果、车、财”，是工作法的主要抓点。

“火”：春寒料峭，正是猕猴桃剪枝的时节，剪下枝条的安全处理，就是派出所工作的第一步。天干物燥，地头房前到处都摆放着剪下的树枝，就算是地里的果树也没多少水分，一旦发生险情，后果不堪设想，所以防火是重中之重，派出所民警到各村进行消防宣传、检查。仅今年就全辖区宣传检查20余次，在预防火灾的同时，还要禁止私自焚烧。

“肥”：是指农药和肥料的安全，派出所联合相关质检部门，对镇上及周边集市所售卖的农业相关种苗、肥料、药品进行检查，杜绝假冒伪劣产品的出现，保障群众的全年收入不受侵害。

“果”：是每年工作的大头，也是辖区矛盾冲突最集中的时候。七八月份，正是猕猴桃的膨大期，水肥的及时供给，决定了果子的质量，为了浇灌的时间顺序，村民之间难免产生矛盾，再加上尚村辖区种植的都是单价较高的“翠香”等品种，防盗防破坏就成了重中之重。

尚村派出所辖区面积64平方公里，19个行政村和1个社区，可只有民警9人、辅警8人。为此，尚村派出所结合市局、县局的相关政策，在各村搞起了“警社共治”，由派出所民辅警和各村“治安网格员”参与，猕猴桃成熟期，组建覆盖全辖区的巡逻队，不仅能及时处理群众之间的矛盾，还能防止盗窃等案件的发生。

“车”：到了猕猴桃的收购季节，全国各地的果商云集周至，拉货的大小车辆川流不息，因为价格波动、车辆运输引起的小矛盾时有发生。调解这些矛盾就成了民警的工作重点。

2023年8月，提前讲好价钱之后，猕猴桃都摘下装了车，客商却临时要把收购价每斤减5毛，赵大姐一家不答应，拉货的车就堵到了地边的马路上，事情也闹到了派出所，民警给双方做工作，反复调解下才一边让一步，把问题解决。

“我们理解双方的想法，眼看着收成到手，谁都不想损失，可总不能看着事情闹大，最后影响整个区域的猕猴桃售卖。”尚村派出所副所长李牧钊对记者说。

“财”：则是指售卖完猕猴桃后，各家有了收入，尚村派出所就开始操心怎么让村民把钱“守住”。不仅联合各村上门宣传反电诈常识，还把宣传扩展到辖区的4所中学、27所小学和幼儿园。

“派出所的反诈宣传‘下势（扎实）’得很，我们村的电诈案子越来越少了。”神灵寺村党支部书记郭引会说。

“我们作为农村派出所，就是要根据农村的实际来开展工作，在我们尚村地区，保护好了猕猴桃产业，就是保护好了辖区群众的收入，就是服务了‘三农’，为新农村建设提供了外围条件。”陈战迪说。