【一线调研】“情指行”一体化运行保平安

本文转自：山西日报

【一线调研】“情指行”一体化运行保平安

——看襄垣县公安局指挥中心如何实现回访群众满意度百分之百

襄垣县公安局指挥中心接警员正在接处警。

接警员正在视频巡查。本栏图片由本报通讯员桑波摄

“您好，这里是襄垣县公安局110报警服务台……”3月21日，襄垣县公安局指挥中心接警员马陆莎一边接电话，一边快速记录警情。

接警、指派、出动、到场、反馈……这是县级公安指挥中心工作的主要内容。电话的这头，是临危求助的群众；电话的那头，是一群人的坚守与付出。在襄垣县公安局指挥中心，19名工作人员坚持简单的事情重复做、重复的事情用心做，以全天候情报研判分析、全要素精准预警指令、全时空扁平高效处置，推动“情指行”一体化运行机制的实体化运行。

去年一年，襄垣县公安局指挥中心依托“情指行”一体化运行机制，先后动态布警132次，服务实战173次，协助抓获各类违法犯罪嫌疑人116人，累计抓获在逃人员27人，盯办化解矛盾纠纷1265起，完成群众求助14326起，有力支撑服务了实战，社会治安持续向好，群众安全感满意度直线上升。

“假”警情挖出“真”案件

高效整合警务资源，着力构建“情报精准指导、指挥扁平高效、行动紧跟实战”的一体化合成作战平台，切实形成和提升新质公安战斗力，是襄垣县公安局指挥中心坚持推进的一项中心工作。发生在去年4月的一起酒后报“假”警引出跨省“真”盗窃，便是襄垣县公安局指挥中心深度运用“情指行”的一个缩影。

2023年4月7日23时许，有人报警称自己酒后将1人杀死后掩埋，现在襄垣县城转盘路边睡觉。

“是酒后恶意报警滋事还是恶性刑事案件？”“我们立即启动‘情指行’一体化运行机制，视频监控调取、街面巡逻布控、后台数据研判工作同步开展，仅用15分钟便成功锁定报警人位置，将其带回派出所。”该指挥中心路欧雁说。

经查，报警人吉某系酒后谎报警情，并未杀人。但在询问过程中，民警发现其有违法前科，且故意隐瞒自己随身携带的行李箱信息。指挥中心立即对此情报线索开展深度研判，将其携带的行李箱作为审讯重点进行深挖。

在该局“情指行”专班的政策攻心和审讯深挖下，吉某承认此行李箱是前几天在发往北京的动车上盗窃的，失主系一名高三学生。随后，吉某因酒后编造虚假警情扰乱社会公共秩序被襄垣县公安局依法行政拘留。拘留期满后，襄垣县公安局将其移交兰州铁路公安（此前失主已向兰州铁路公安报警），对其在动车上实施盗窃的违法行为作进一步调查。

“我们严格实行网上指派警情，所有警情从接警到派警、出动、到场、反馈各环节均在网上办理。”襄垣县公安局指挥中心主任苗树新介绍，指挥中心通过实时通话、视频巡查、网上预警等方法对所有警情的出动时间、到场情况、警情反馈实行“研、交、督、办、结”闭环管理，所有警情信息网上记载、处警现场全流程记录，实现了接处警活动的全过程留痕、可回溯管理。这使警情处置更加透明规范、警情监督更加精准高效。

捂紧群众“钱袋子”

110指挥中心是公安机关的服务窗口，是群众报警求助的第一线，更是反诈防诈的前沿阵地。群众的每一次来电都是一种信任，更是一种考验、一份责任。襄垣县公安局指挥中心充分依托“情指行”一体化机制，开展反诈合成作战，多次成功劝阻群众汇款，捂紧群众的“钱袋子”。

去年7月，一名男子在微信朋友圈点击一个抽奖链接，中了骗子的圈套，向一账户转账5000元，且欲继续转账。指挥中心民警一面稳定受害人情绪，劝其停止继续转账；一面联系该局反诈中心、辖区派出所合成作战，指派民警对受害人进行见面劝阻。10分钟后，派出所民警找到这名男子，告知其转账的银行账户涉嫌电信诈骗，然后耐心向受害人讲解分析骗子的诈骗伎俩。受害人终于停止了继续转账。

去年12月10日，指挥中心接到一位郭先生的来电：自己抢到一个3.7万元的红包，但需要解冻资金5000元，咨询指挥中心民警是否支付。接到电话后，指挥中心民警立即询问详细信息，在劝阻其千万不要支付的同时，向辖区派出所下达劝阻指令，要求务必找到当事人，进行当面劝阻。

经了解，郭先生在家中使用手机浏览网页时，下载并安装了某款App，在该App中，郭先生加入了一个红包兑换群，并在该群中抢到了一个3.7万元现金红包。之后，郭先生一直无法将红包内的3.7万元提现，便联系了该App客服。客服告知：因其账号被冻结，需要转账5000元解冻，才能进行提现。指挥中心民警在电话中对其进行耐心劝说，后派出所民警进行当面告诫、细致剖析。最终，郭先生恍然大悟——该平台属于钓鱼诈骗平台，连声感谢民警的及时劝阻，避免了财产损失。

“情指行”一体化是着眼新时代公安工作高质量发展的一项重大警务机制改革，是撬动新型警务机制建设的重要杠杆。苗树新表示，襄垣县公安局指挥中心坚持在立中改、在改中立，不断优化运行机制、强化合成作战、细化管理模式，全力推动“情指行”一体化运行机制高效运转，为维护国家政治安全和社会稳定贡献力量。

回访群众满意度100%

襄垣县公安局指挥中心既有在公安战线上坚持了近30年的老民警，也有刚刚走上工作岗位的年轻同志。虽然年龄各不相同，但他们坚守一个共同信念：讲责任讲担当，讲速度讲温度，讲服务讲奉献。

去年7月13日，接警员杨希接到群众求助电话称，东湖大门有一位走失老人，请求处置。接警后，杨希立即调度街面巡逻组前往处置。在她快速高效的指挥下，群众走访、信息查询、身份锁定、联系家属等工作一气呵成，仅用半小时，便将老人安全送至家属身边。

去年10月21日，襄垣县公安局指挥中心接到群众报警称，虒亭镇农商银行有人情绪激动，见人就打，请求处理。接警后，指挥中心立即指令虒亭派出所值班民警携带必要装备，做好自身防护，快速处置，有突发情况及时反馈。民警到现场初查后，向指挥中心反馈：当事人患有间歇性精神病，在农商银行取钱时，因琐事受到刺激突然发病。

为确保当事人及周边群众人身安全，该指挥中心坚持“以人民为中心”的服务理念，指派民警在征得家属同意的情况下，配合家属、村干部一起将发病当事人护送至精神病院接受治疗。

“我们的工作是以‘秒’为单位计算的，出警快一秒、平安多一分。我们不仅要让群众感受到速度，更要让群众感受到温度，这是我们每位接警员的不懈追求。”该指挥中心副主任任燕玲说。

三尺工作台，一根电话线，连起千万家。一名在接处警岗位上工作了15年的接警员说，接处警早已成为她生活的一部分。接警员们24小时在线，用自己的默默坚守，时刻守护人民群众的平安。

2023年，襄垣县公安局指挥中心总呼入量为67077起，有效警情17643起，平均每日接警48起，回访群众满意度为100%。苗树新表示，“努力让人民群众在每一起警情接待、每一起警情处置中都能感受到公平正义。为了这个共同目标，我们将一直默默坚守。”

本报记者陈俊琦 实习生耿艺炜