运输货物1450.47万吨！中老铁路三年行动计划首年顺利收官，综合开发成效突显

本文转自：人民日报客户端

沈靖然

2021年12月3日，中老铁路全线通车，为抢抓通车机遇，省委、省政府于2022年2月14日印发实施维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划，为沿线擘画交通畅、枢纽强、产业旺、市场活的发展蓝图。在中老铁路三年行动计划首年收官之际，沿线通道建设推进有序、物流枢纽设施逐步完善、产业发展取得长足进步、市场主体培育初见成效。

高位统筹为综合开发注入强音。省委、省政府有关领导高度重视，成立中老铁路三年行动计划领导小组，下设办公室在省发展改革委，统筹推动综合开发各项工作。一年来进行了综合调度6次，专项工作调度2次，全面掌握沿线综合开发情况；有关省领导深入昆明、西双版纳等沿线州（市）调研，督促各项工作任务落实落细。2022年12月20日，成功举办中老铁路运营一周年主题日活动，为做好中老双方共同开发互利共赢大文章打下坚实基础，营造良好氛围。

客货双旺为综合开发提振信心。一年多来，中老铁路累计运输货物1450.47万吨，跨境运输货物274.30万吨，其中出境货物64.47万吨，入境货物209.83万吨；累计发送旅客1045.71万人次，其中，国内段发送旅客880.44万人次，国外段发送旅客165.27万人次，客货运呈双旺态势。

通道提升为综合开发夯实基础。昆玉铁路电气化扩能改造前期工作推进顺利，助力运营水平有效提升；昆明王家营集装箱中心站海关监管场所建成投入使用，磨憨铁路口岸进境水果指定监管场地顺利通过海关总署验收并投入使用，口岸基础设施建设进一步加强；中老铁路万象南换装场建成启用，有效衔接中老泰铁路；旅客“无感通关”、货物一体化申报等便利化政策有序出台，磨憨口岸通关时间从40小时缩减至4—5小时，通关效能在全国陆路口岸名列前茅。

枢纽建设为综合开发打通经脉。昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）物流枢纽入围2022年国家物流枢纽建设名单，切实增强沿线物流枢纽水平；大力发展冷链物流，依托中老铁路出口生鲜货物超1000个标准集装箱，完成冷链国际联运1.4万吨；创新发展多式联运，成功开行中老铁路“澜湄快线”国际货运列车，已累计开行260列，积极打造多式联运品牌；关累港已恢复货运功能，截至目前，中方货船自关累港出境共57航次，从境外入关累港共50航次；稳步推进海外仓布局，目前我省运营海外仓已达8个。

产业培育为综合开发激发活力。跨境农业合作不断务实推进，万象、纳堆等中老现代农业合作园区前期工作顺利推进，老方已获得中方检疫准入的植物源性中药材9种、植物源性食品13种、水果4种，积极推进老挝农产品输华，正式签署《老挝输华屠宰用肉牛议定书》；跨境旅游招商引资力度持续增强，中老铁路亮相国际旅游交易会，2022年沿线4州（市）旅游固投完成236.57亿元，同比增长均达到52%以上；跨境金融聚焦CIPS推广与NRA账户便利化，老挝CIPS参与者共6家，境外机构在西双版纳州内开立人民币NRA账户共95户，老挝企业占比53.68%，办理现金业务人民币NRA账户共44户，老挝企业占比47.73%；沿线园区建设提速，老挝万象赛色塔综合开发区累计完成投资约9.49亿美元，吸引来自中国、泰国、日本等7个国家和地区企业120家入驻，累计带动国内货物出口4.05亿美元，老挝磨丁经济特区签约入园企业491家，累计投资额达9.81亿美元，带动国内货物出口额4036万美元。

2023年作为中老铁路三年行动计划的关键年，为充分发挥三年行动助推沿线综合开发“上台阶”的重要作用。

云南将紧抓综合开发堵点痛点，持续攻坚克难，切实打造“黄金线路”，培育具有良好美誉度和国际影响力的中老铁路品牌。