勐海县促公共资源阳光交易提速增效

本文转自：西双版纳报

做好“加减乘除法”四篇文章

勐海县促公共资源阳光交易提速增效

通讯员/周彦含

近年来，勐海县紧紧围绕营商环境优化，深化公共资源交易平台整合共享，以信息化建设为依托，以实现全流程电子化为目标，坚持在拓展平台功能上用“加法”，在优化流程上用“减法”，在提高效能上用“乘法”，在破除壁垒上用“除法”，加速营造开放透明、高效便民、竞争有序的交易环境。

加法——完善平台功能，堵塞管理漏洞

投入资金对县公共资源交易中心进行标准化改造。设置监督见证室、述标谈判室、辅助评标室，实现项目交易过程“全流程”不见面实时监督，推动远程异地评标工作常态化，解决本地专家不足、抽取专家难的问题，使评标环节更规范。对评标电脑和杀毒系统进行全面升级，确保网络运行安全，做好线上防护，堵住隐形漏洞。完善开评标管理制度，提升交易管理能力。制定《封闭评标区门禁管理岗服务规范》《电子辅助评标室管理规定》《电子监督室管理规定》《电子见证室管理规定》等封闭评标区门禁管理制度，进场人员严格按照管理规定执行，杜绝出现违反开评标纪律问题。

减法——简化交易流程，减轻企业负担

全面推广公共资源交易“一张清单管理”模式。将申请进场的工程建设、政府采购、国有产权以及土地使用权项目进场材料由7份缩减为1份，实现“一表受理”交易项目132个。即时减免投标保证金，为企业减负。自2023年5月起，推行工程类、采购类、综合交易类的保证金减半收取，减免率达61.71%，切实减轻企业公共资源交易成本。在全州率先施行无偿代理土地拍卖项目，免收拍卖佣金。2023年，完成土地出让项目28宗，为竞买人节约佣金1446.65万元。土地交易项目依托CA证书完成线上竞拍，有效消除隐形壁垒，为企业降低交易成本。2023年，办理CA证书43个，土地交易全流程电子化率达100%。

乘法——推进智慧交易，提高工作效能

持续推进公共资源交易全流程电子化。运用“不见面开评标、电子化评标、远程异地评标”等系统，电子化开评标率保持在100%，投标保证金的到账和退款线上完成率达100%。拓展深化电子卖场建设，变“群众跑”为“数据跑”。协助完成35家车辆维修、加油和办公用品供应商进驻政采云平台，与20家车辆维修企业签订框架协议。规范公务用车三定点交易287笔，采购成交额358.20万元，节约资金2.57万元；电子卖场交易894笔，采购成交额1560.19万元，节约资金23.59万元。

除法——主动担当作为，破除壁垒难题

扎实开展公平竞争审查，杜绝妨碍统一市场和公平竞争的情况，不断破除投标壁垒，保障市场主体平等参与竞争。创新开展“主动办+联动办+托底办”的服务模式，打通土地出让代理服务与出让方、税务和银行网点之间的堵点，使便民利企服务直通末梢。以并联服务模式，有效解决竞买人不会办的难题。梳理一次性告知内容，帮助竞买人对接出让方、税务和银行网点，解决竞得人在各部门来回跑的问题，实现快速领证，营造“规范、高效、阳光、优质”的土地交易服务环境。2023年，提供“主动办+联动办+托底办”服务47件次，服务覆盖率达100%。