江西万载：“三个一”让网格治理焕新机

本文转自：人民日报客户端

陈洋 卢松明

随着法治政府建设不断推向纵深，群众对于基层治理向着走深走细的要求不断深化，为畅通基层社会治理“最后一米”，进一步深化党员干部下基层，转变干部作风，延伸工作触角，以织密“红色网格”引领基层社会治理能力提升，构建共建共治共享的社会格局，万载县实行改革创新，实行“片区管家，民情直达”制度。

“一个标准”选好人。该县把“政治素养高、身体素质好、履职能力强、群众认可度高”作为选配片区管家的衡量标尺，通过摸排走访、村民推荐、村(社区)把关及乡镇审核的方式，从村(居)民代表中择优选择骨干担任小片区管家，目前株潭镇将14433户常住户划分成125个片区，聘请了125名“片区管家”。为更好发挥片区管家作用，株潭镇还整合了党小组长、村民小组长、妇女主任等多方力量协助片区管家进行管理。同时，明确了片区管家、村民代表、微网格长等群体的责权清单、议事清单及负面清单。

“一项任务”明责任。据了解，片区管家的工作任务可概括为“1+4+N”：“1”就是紧扣“政令畅通，民情直达”这一条中心主线，上情下达一天之内覆盖至全镇每家每户，民情上报一周一收集，问题一周一清零；“4”就是做好做好四项信息采集更新、做好四类隐患问题排查、做好四项民生服务管理、做好四方面宣传等常规工作；“X”则是为完成中心工作。此外，为更好发挥“片区管家”的议事功能，依托在片区主任家建立的“片区说事厅”，完善必要的软、硬件建设，做到统一名称、有挂牌、有场所、有制度、有流程、有登记表，由片区主任接待前来说事群众。

“一套机制”强队伍。为了让片区管家履职更有底气、更有干劲，该县还明确了给定位、给待遇、给平台的“三给”激励机制，实现政府治理、社会调节、村民自治的良性互动。选聘片区管家后，村委会会组织每个片区召开户主大会，当场向村民明确片区管家的“管家”身份，这是“给定位”。考核类别与待遇挂钩，镇级配套月度考核补贴，一类和二类的系数为1，三类系数为0.9，片区主任月考核补贴=（管辖常住户数×4元+非常住户数×2元）×考核类别系数。一类片区主任作为“优秀片区主任”推优人选，季度奖金300元，补贴和奖金实行季度兑现。村级配套由各村按2元/（户·月）标准执行，让“管家”有动力，这是“给待遇”。最后是“给平台”。通过搭建镇、村、片学习培训会，片区管家们能够在学习中提升能力、在活动中增进与联系户的感情，在服务中实现自身价值。

“微服务”解决了群众急难愁盼的“大问题”，“小网格”激发了基层治理的“大活力”。通过镇、村(社区)、党支部、微网格(小区)四级联动，该县落实了村(居)民代表常态化联系服务群众工作，实现了代表联到户、户户有人联、家家有服务，切实推动民情民事即知快办、迅速解决，保证群众说事有人听、遇事有人办、难事有人管，加快形成共建共治共享的社会新格局。