贵州省自然资源厅关于挂牌督办7起土地违法案件调查处理结果的通报

多彩贵州网讯(记者 黄晓云)2024年7月、10月，贵州省自然资源厅分别公开挂牌督办土地违法案件共7起，向6个市级自然资源主管部门下达挂牌督办通知书，并通过贵州省自然资源厅门户网站向社会公开，督促属地人民政府和自然资源主管部门落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施严格保护耕地。在2025年6月25日第35个全国土地日来临之际，按照《贵州省自然资源厅挂牌督办和公开通报违法违规案件办法》规定，现将案件调查处理结果通报如下：

一、安顺市关岭县普利长田光伏电站项目违法占地案

2024年3月，中国电建集团贵阳勘测设计有限公司未经有权部门批准，通过村委会协调使用贵州大肥牛科技有限公司位于关岭县沙营镇前进村的养殖育肥服务基地(2021年7月取得设施农用地备案手续)，作为普利长田光伏电站项目光伏材料的堆放场地，占地面积5.49亩(耕地5.49亩)。

2024年8月，关岭县自然资源局对中国电建集团贵阳勘测设计有限公司违法用地行为进行了调查。同月，该公司移出堆放的光伏材料，恢复土地原状，经关岭县自然资源局、农业农村局联合验收。关岭县人民政府对沙营镇人民政府主要负责人和县自然资源局、农业农村局有关负责人进行了约谈，关岭县自然资源局将相关责任人员移送纪委监委追究责任，责成贵州省大肥牛公司将已备案的设施农用地按照用途及时投入使用。

二、黔西南州晴隆县中涵建材有限责任公司违法占地案

2023年9月，中涵建材有限责任公司擅自占用晴隆县东观街道光辉村五组集体土地6.95亩(耕地4.12亩)建设商品混凝土搅拌站。

2024年2月，晴隆县自然资源局发现该违法行为后，进行制止，并督促中涵建材有限责任公司改正违法行为。2024年8月，中涵建材有限责任公司恢复违法占用的土地，经晴隆县自然资源局、农业农村局、林业局、东观街道办事处等联合验收。验收后土地已退还属地村民委员会。晴隆县自然资源局因监管不到位等问题，向黔西南州自然资源局作出检查。

三、六盘水市盘州市安盘高速项目(盘州段)施工单位违法占地案

2024年2月，安盘高速项目(盘州段)8标施工单位中交第二公路工程局有限公司在已申请临时用地但未获批准的情况下，擅自占用盘州市普古乡天桥村集体土地9.1亩(耕地2.46亩)作为堆料场；项目10标施工单位浙江交工集团股份有限公司在已申请临时用地但未获批准的情况下，擅自占用盘州市鸡场坪镇石头河村集体土地3.71亩(耕地3.71亩)作为弃土场；安盘高速公路有限公司12标项目部未经批准，擅自占用盘州市盘关镇海坝村集体土地7.1亩(耕地3.95亩)作为弃土场。

2024年7月，位于天桥村的堆料场、石头河村弃土场用地获得临时用地批准手续。安盘高速公路有限公司12标项目部恢复了海坝村弃土场用地，2024年7月经盘州市农业农村局、自然资源局联合验收。盘州市自然资源局于2024年8月立案调查，2024年9月将相关责任人员移送追究责任，项目施工单位相关人员受到警告等处分。

四、黔东南州黄平县人民政府违法批地实施S308黄平谷陇至东坡公路改扩建工程案

2017年至2018年12月，黄平县人民政府多次召开会议，研究批准征收谷陇镇、新州镇土地用于建设S308黄平县谷陇至东坡公路改扩建工程项目建设，实际征收土地1369.5亩。该项目于2018年3月动工，2020年9月部分建成，其余部分停工。2023年7月，项目复工建设，2024年9月建成。经现场勘测，实际占用土地384.36亩(耕地103.0065亩)。

2025年2月，黔东南州自然资源局对黄平县人民政府违法批地行为作出行政处理决定，并将相关责任人员移送纪检监察机关追究责任。黄平县人民政府废止了涉及违法批准征收土地的相关文件内容，将违法征收的土地退还村民委员会。2025年3月，S308黄平谷陇至东坡公路改扩建工程项目建设用地依法获批。

五、安顺市黄果树旅游区管委会违法批地建设王安寨乡村公路工程项目案

2018年，黄果树旅游区管委会召开会议、印发相关文件，违法批准征收黄果树镇安庄村、王安村等村集体土地用于安庄坡至王安寨乡村公路建设，实际征收土地49.31亩(其中耕地40.29亩)。2024年5月，该公路动工建设，经现场勘测，实际占地22.1亩(耕地16.3亩)。

2024年11月，安顺市自然资源局对黄果树旅游区管委会违法批地行为作出行政处理决定，并将相关责任人员移送纪检监察机关追究责任。黄果树旅游区管委会撤销涉及违法批准征收土地的相关会议纪要内容和文件，将违法征收的土地退还所属村民委员会。2025年1月，安庄坡至王安寨乡村公路项目建设用地依法获批。

六、黔南州瓮安县交通建设投资有限责任公司违法占地案

2019年12月，瓮安县交通建设投资有限责任公司未经批准，擅自占用瓮安县天文镇天文社区、江界河镇龙塘村集体土地546.37亩(耕地279.24亩)建设S205江界河至天文公路改扩建工程项目。

2020年8月，瓮安县自然资源局对瓮安县交通建设投资有限责任公司违法占地行为作出责令退还土地、罚款的处罚，并将相关人员移送追究党纪政纪责任。该项目于2020年停工。2023年10月，项目在未获批建设用地的情况下继续施工建设。2024年10月，瓮安县交通建设投资有限责任公司恢复了违法占用的堆土场等部分土地。2024年10月，黔南州人民政府对瓮安县人民政府主要负责人进行约谈，瓮安县人民政府对相关责任人全县通报批评，县自然资源局将相关责任人移送纪检监察机关追究责任。2025年1月，该项目建设用地依法获批。

七、遵义市正安县能源投资有限责任公司违法占地案

2022年，正安县能源投资有限责任公司未经批准，擅自占用正安县瑞濠街道解放社区居委会土地14.4亩(耕地5.84亩)建设移民新区路网工程。2023年10月，正安县自然资源局对正安县能源投资有限责任公司违法占地行为作出责令退还土地、罚款的处罚。当事人于2023年10月履行了处罚决定。2023年12月项目获批建设用地9.74亩。2024年4月，正安县自然资源局发现正安县能源投资有限责任公司新增违法占用瑞濠街道解放社区居委会土地8.75亩继续实施移民新区路网工程建设。2024年4月，正安县自然资源局对正安县能源投资有限责任公司新增的违法用地行为作出责令退还土地、罚款的行政处罚。正安县纪检监察机关对相关人员开展问责调查。现行政处罚已执行到位，移民新区路网工程项目建设用地于2025年2月依法获批。

自然资源主管部门将持续保持高压态势，落实最严格的耕地保护制度。以“零容忍”的态度，坚决遏制新增违法占用耕地行为，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，依法追究有关人员的行政责任、纪律责任和刑事责任。

作者:黄晓云 编辑:张小维 责任编辑:王超 终审:谭力