装修垃圾有了全链条管理

本文转自：福建日报

漳州构建“分类堆放—规范收集—智慧清运—多元消纳”装饰装修垃圾管理新模式——

装修垃圾有了全链条管理

本报记者 李妙珠 通讯员 何娴

漳州市城管局执法人员在一小区装修垃圾堆放点指导工人分类投放。 何娴 摄

“自从有了规范的装修垃圾堆放点，再也不用为处理装修垃圾发愁，小区基本不存在乱扔装修垃圾的现象了。”近日，家住漳州市龙文区华艺·世纪佳源小区的业主王女士说，装修垃圾分类投放后，小区明显干净整洁了。

漳州越来越多小区正发生类似的变化。漳州通过规范装修垃圾收集，健全政策法规，强化运输监管和处置能力，构建起“分类堆放—规范收集—智慧清运—多元消纳”的装饰装修垃圾管理新模式，形成“拆除—回收—再生—利用”全链条治理体系。

前端：规范收集

建筑垃圾可分为拆迁垃圾、工程渣土和装修垃圾等，其中装修垃圾因为分布分散、成分复杂、处理难度大等问题，一直是建筑垃圾治理的难点。

“装修垃圾处理不好，容易造成环境污染，且居民偷倒乱倒现象严重，破坏市容市貌，群众对此反映十分强烈。”漳州市城管局直属执法二大队大队长韩艺力说，为解决装修垃圾源头收集难问题，2022年，该局在中心城区挑选5个物业小区作为试点，将地下停车场部分临时停车区域划分出来或规整住宅小区边角空地，专门用于集中堆放装修垃圾，从源头上把控装修垃圾的集中分类堆放。

在华艺·世纪佳源小区的装修垃圾堆放点，记者看到，堆放点采用铁皮围挡，分别设置了砂石土头垃圾、其他垃圾和可回收垃圾，大门上贴有醒目的分类标识牌，还张贴有《物业小区装修垃圾管理规范》，提醒业主建筑垃圾自觉分类堆放，不得混入生活垃圾和有害有毒危险废弃物，并加装了喷淋降尘设施和监控设备。业主装修产生的砖块、石材、陶瓷、弃土以及木料、编织袋等被分类堆放在指定区域中。

“以前没有集中堆放点，装修工人随意倾倒，不仅管理难且影响环境。”小区物业管理员郑启标告诉记者，2022年10月，小区实现了装修垃圾集中分类收集和统一转运处置。“在业主装修前，我们就告知其装修垃圾的分类和处置办法。装修过程中，我们专班定时检查，掌握垃圾产量，及时组织转运车辆清理，确保集中堆放点的容积随时满足倾倒需求。”

中端：智慧监管

一辆绿色运输车缓缓停靠在华艺·世纪佳源小区装修垃圾堆放处，清运砖头等垃圾。郑启标手持《装饰装修垃圾运输登记本》，将垃圾转运的日期、运输公司、车牌号、运载类型、运载量和消纳处置点等信息一一记录下来。

转运是装修垃圾治理的重要一环，漳州将这个环节置于实时监管之下。“我们依托智慧城管打造建筑垃圾监管平台，将建筑工地、运输企业、运输车辆、消纳场等数据库统一纳入平台管理，通过运用物联网等新技术，严格管控装修垃圾去向。”韩艺力说。目前，全市68家建筑垃圾运输企业753辆运输车全部登记备案，全部纳入在线监管，实现“一网统管”。

记者在建筑垃圾监管平台上看到，通过每辆车安装的卫星定位系统，工作人员能够实时了解车辆运输路线、速度等信息。漳州市城管局直属执法二大队工作人员吕少强介绍，出现车辆超速、不按规定路线行驶、违章等行为时，系统将第一时间告警，执法人员可进行轨迹追溯，以运输车辆的视频监控录像作为依据，对车企进行追责。系统将保留记录，作为企业评级考核的重要依据。

为强化监督管理，漳州市城管局成立专业执法大队，专门负责市区建筑垃圾和住宅小区装修垃圾处置管理和执法工作。目前，全市共配备了15支专业执法队伍，近两年累计查处1081起，完成结案1081起，行政处罚金额771.08万元，有效解决装修垃圾运输车超载超速、随意倾倒、抛撒滴漏、扬尘等乱象。

末端：多元利用

粉末用于制作再生透水砖，骨料作道路垫层使用，废旧沙发、衣柜、桌子等大件垃圾经过拆解分类再生利用……随着分类工作的推进，漳州为装修垃圾找到新的处置途径。

在位于芗城区浦南镇的漳州志伟联和建材有限公司车间里，一辆装载机从堆场里把装修垃圾运送进机器内进行破碎，经二次破碎和筛选等工序，变成再生粉、骨料。“以前，装修产生的各种垃圾混在一起，只能填埋处理，现在分类后送到了我们这里，通过分拣加工，最后可以循环利用。”公司总经理胡少志说，再生粉和水泥按比例混合可生产再生透水砖、再生人行道砖，不同规格的骨料能用作回填材料、道路垫层、水泥墩等。

在制砖车间里，记者看到，随着机器轰鸣，一摞崭新的实心砖被传送出来。“这一模出来是76块砖，两台制砖机一天可产20万块砖，年处理装修垃圾达50万吨。”胡少志说，使用建筑弃料制砖，成本比使用新石料更低。

为实现装修垃圾减量化、资源化、无害化利用，漳州市城管局指导漳州志伟联和建材有限公司扩建生产场地，承接主城区砂石土头类装饰装修垃圾处理工作。而轻质垃圾和大件垃圾等非砂石类装饰装修垃圾，则由专车运往大型垃圾破碎处理中心进行集中拆解，而后按照铁皮、木料、废纺织品、废玻璃等进行分类循环利用，不可回收物则送至发电厂焚烧发电。

漳州市城管局还设置建筑垃圾供需平台，及时公布装修垃圾产生位置、种类、数量、消纳场所，以及符合法定条件的运输企业，促进供需对接，确保辖区装修垃圾产生与处置的平衡。

为推动建筑垃圾资源化利用产业发展，9月，漳州出台了《漳州市建筑垃圾资源化利用实施方案》，明确了支持性政策。通过打造装修垃圾治理全链条闭环模式，漳州装修垃圾治理成效初显。