佛山“千亿镇”是这样“链”成的

本文转自：中国税务报

全国四个“千亿镇”，有两个在广东佛山，它们分别是佛山市南海区狮山镇和佛山市顺德区北滘镇。佛山的“千亿镇”是怎么“炼”成的？记者在采访中发现，特色鲜明的产业集群是这些强镇脱颖而出的关键所在。

狮山：汽车产业链向“新”出发

狮山镇是全国第一个GDP破千亿的大镇，汽车整车及零部件制造是狮山的特色产业之一，全镇相关企业过百家，其中规模以上80家。从2002年本田汽车用品（广东）有限公司落户起，20多年来，狮山汽车产业从无到有，从有到精，产业链逐渐完备、协同。

近年来，随着新能源汽车行业的不断发展，狮山多家汽车企业探索实施战略转型。一汽—大众汽车有限公司专门在狮山镇成立一汽大众动力科技有限公司，全面打造动力电池项目，建设动力电池生产基地。

国家税务总局佛山市税务局依托税收大数据，主动对接汽车企业新能源重大项目，协调解决从项目立项、建成到运营全流程所涉及的税费问题，为企业提供专属定制服务方案。

“我们的动力电池制造项目能够顺利落地，离不开税务部门精细优质的服务。”一汽大众动力科技有限公司控制与财务经理郝树涛说，“项目落地前，税务部门就帮助我们进行税务测算与评估，建设过程中及时解答我们的涉税疑难问题，为我们提供了全周期的辅导帮助，让我们安心进行项目建设。”

目前，瑞浦能源动力与储能锂离子电池及系统项目正在有序推进，多项新能源项目的落地将为狮山镇夯实新能源汽车产业集群实力提供新的支撑。

除汽车整车及零部件制造产业链外，狮山还全面布局形成高端装备制造、光电、新材料、有色金属、生物医药等年产值超百亿元的产业集群，2022年地区生产总值高达1313亿元，已超过全国约90%县域的经济水平。

北滘：家电产业链“智”造升级

在狮山镇30公里之外，2022年GDP成功破千亿的北滘镇成为后起之秀。

被誉为“中国家电制造业重镇”的北滘镇，不仅拥有全球规模最大、最齐全的白色家电产业链和小家电产品集群，其高端装备、机器人产业集群也颇具规模。近年来，以家电这一优势产业为基点，北滘镇大力发展工业设计、机器人等上下游配套产业，不断拓展千亿产业版图。

“在北滘，有什么需求都可以得到快速响应，营商环境非常好。”位于北滘的广东德尔玛科技股份有限公司首席执行官李军卫如是说。今年德尔玛成功上市，公司迎来新的发展阶段。

在德尔玛上市的路上，政策保驾护航必不可少。在北滘镇政府“一企一策”的服务中，有着税务部门的身影。“在我们上市前，税务干部帮助我们进行税费测算，尝试了不同的资产重组模型，并针对不同方案，列明可享受的税收优惠政策及条件，提出相应的建议与风险点，让我们在了解政策、搜集信息、设计方案等多个环节都节省了很多时间和精力，给予了我们非常大的帮助支持。”德尔玛副总经理兼财务总监孙斐告诉记者。

冲压机械手和机器人、家居智能装备、五金模具、注塑模具，这是位于北滘机器人谷智造产业园的佛山市顺德区凯硕精密模具自动化科技有限公司的四大核心产业，看似分散，实则都是围绕家电企业生产需求展开的。

“当劳动力红利逐渐消失，制造企业对自动化设备的需求变得越来越大，冲压行业若不走自动化生产道路，那就会做不下去。”在意识到智能制造对冲压行业发展的重要性后，有着多年模具加工生产经验的凯硕科技总经理谢传海带领企业自主研发出系列冲压机器人，实现了智能快速换模与柔性自动送料的有机整合。目前，凯硕科技围绕冲压自动化及机器人核心产品，已申请专利109项。

扎根北滘十余年，凯硕科技已成为家电行业智能工厂方案供应商。“企业要想转型发展，不但需要良好的成长环境，更离不开国家税收优惠政策的支持。”谢传海说，近3年来，凯硕科技累计享受的研发费用加计扣除已达1700万元。

佛山：镇域经济的千亿时代

一个市诞生两个“千亿镇”，全国也仅有佛山。但对于佛山来说，这也许只是起点。

在佛山，32个镇街中，九成的镇街GDP过百亿元，12个镇街GDP达到400亿元以上，除了狮山、北滘两个“千亿镇”，桂城、祖庙、大良、荷城4个镇街的GDP均在700亿元以上，佛山镇域经济的“千亿梯队”正在逐步形成。

今年9月，佛山市委市政府印发实施《关于支持建设“千亿镇街”推动高质量发展的意见》，对批量培育“千亿镇街”作出总体谋划和部署要求，提出力争到2038年，建设10个“千亿镇街”，将“千亿镇街”打造成为引领佛山高质量发展的高地。

为打造一流税收营商环境，助力佛山高质量推进制造业当家、加速“千亿镇街”建设，佛山市税务部门在一次次的走基层、深调研中问需问计，推出税收服务制造业当家的“佛税十条”，同时不断探索推出“创享易”等智慧税务新模式，落实落细各项政策，持续为佛山市镇域经济的发展贡献税务力量。