青岛市崂山区推动“高效办成一件事”落地见效 “一件事一次办”服务惠及千家万户

鲁网1月28日讯“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的关键举措。青岛市崂山区聚焦企业所需、群众所急，锚定推动“高效办成一件事”改革落地见效，深化“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌建设，聚力推动办事流程再精简、办事成本再降低、服务效能再提升，实实在在让企业群众感受到“一件事一次办”的改革红利和服务温度，在全周期服务经营主体发展、全链条保障重点项目建设、全方位提升政务服务能级等方面打造具有崂山特色的“新样板”。

高效帮办一窗办成，全方位降低企业办事成本

2024年以来，崂山区聚焦落实国家、省、市关于“一件事”重点事项清单的推进要求，从企业群众视角出发，在政务服务中心梳理入驻窗口的可办事项和服务功能，强化部门协同、业务整合、流程再造，实现企业迁移登记、结婚落户、住房公积金个人住房贷款购房、建设项目联合验收等25个“一件事”可一站式办理，通过集成化、便利化服务让企业群众少跑腿，有力有效降低制度性交易成本。

在崂山区政务服务中心，“高效办成一件事”服务索引随处可见。据悉，政务服务中心线下共设置7处导服台和12个“高效办成一件事”专窗，配备导服帮办人员、网上办事区以及24小时自助服务区等。线上依托“山东政务服务网青岛站”的“高效办成一件事”重点事项专区，建设崂山区“一件事”应用模块，实现“一站式”查询申报，有效提升跨部门、跨区域、跨层级办理效能。据统计，崂山区政务服务中心累计办理“一件事”业务1.7万余件。以“个转企”一件事为例，将原先分散在8个部门的业务进行系统性重构，办理时间从21个工作日减至2个工作日，跑动8次减至0跑腿，材料从15件减至7件。截至2025年12月，崂山区企业与个体工商户之比优化至约59:41，企业占比逐年提升。由此看出，高效能的政务服务进一步提振了经营主体发展信心，推动市场活力充分迸发。2025年，崂山区入选中国城市营商环境20强。

近日，崂山区一家面馆在商业街内迁到了临街商铺，由于临近春节餐饮旺季，面馆负责人马先生考虑到尽早开业运营，便就近到距离仅1公里的金家岭街道便民服务中心窗口咨询证照办理业务。崂山区行政审批服务局工作人员现场审核申请材料后，向马先生介绍了开办餐饮店“一件事”服务可实现4个事项联办。在工作人员的全程帮办下，马先生顺利完成线上办理，现场就拿到变更后的《营业执照》，并同步完成原有《食品经营许可证》注销及新证申请，通过数据共享，市场监管部门完成上门核查后，崂山区行政审批服务局工作人员以走访企业为契机，上门为企业发放了新证件。据悉，开办餐饮店“一件事”共有4个关联事项，实现从单件办共需23天到集成办10天办结，申请材料从18件减至9件，企业从跑动4次减到0跑腿。崂山区通过该服务共为餐饮业经营者办理食品经营许可业务2100余件，切实为餐饮业高质量发展助力赋能。

集成服务一站直享，全链条保障项目加速落地

“高效办成一件事”不仅体现在窗口高效办、集成办的“一站式”服务，更体现在服务产业、保障项目的“管家式”服务。崂山区行政审批服务局推出《崂山区重点项目全周期审批服务图集》，优化整合建设项目开工、联合验收等4个“一件事”场景，升级建设项目审批会客厅一站式辅导、“金牌团队”管家式服务等举措，为崂山区人民医院、银丰玥美酒店、歌尔虚拟现实整机二期生产基地等省、市重点项目配备“项目管家”，定制最优最短审批路径，确保项目早开工、早建设、早投用。据悉，崂山区累计推动300余个项目加速建成投产，平均联合验收率稳居全市首位，入选省深化“高效办成一件事”改革暨优化营商环境创新实践优秀案例。

京东互联网医院是京东健康集团在崂山落地的一个重点项目，为保障项目高效办好证照申领业务，崂山区行政审批服务局主动联系项目相关负责人，通过实地走访、政策解读、前置服务，推动项目早落地、早运营，为崂山区大健康产业发展注入新活力、新优势。

除了推动国家、省、市规定的“一件事”落地见效，崂山区聚焦企业群众高频办事需求的细分领域、细分赛道，推出企业开办、二手房过户以及开办门诊部、诊所等“一件事”特色服务。其中，开办门诊部、诊所和开办美容（不含医美）、美发店“一件事”入选青岛市2025年“高效办成一件事”特色试点。

1月28日，青岛禾阳健康管理有限公司崂山诊所吴先生正在政务服务中心“暖心办”服务驿站咨询诊所开设业务，崂山区行政审批服务局工作人员告知吴先生可以同时办理医师、护士的执业注册变更业务，并按照开办诊所“一件事”服务流程为其提供帮办服务。现场，吴先生一次性拿到了《诊所备案凭证》和诊所医师、护士变更后的执业证书。据悉，聚焦民政、文化、卫健等10个民生领域涉及的审批服务，崂山区行政审批服务局打造了“暖心办”服务驿站，为群众提供业务答疑、诉求办理、政策宣讲等一站式服务。在原来的审批模式下，申请人需要先办理诊所备案，再提交医师、护士的申请材料。通过“高效办成一件事”改革，3项业务实现一套材料、一窗申请、一并审批、一同发证，申请材料精简30%，办理时效压缩50%以上。

数智赋能一网导办，全领域提升增值服务能级

在人工智能多场景应用的大背景下，政务服务也在向数字化、智慧化、增值化升级。崂山区以“高效办成一件事”改革为牵引，聚力践行“最大便利为民，最大诚意助企”的服务理念，持续深化智慧政务改革，拓展增值服务落地场景，实现更多事项网上办、园区办、就近办，全方位、全维度、全链条推动政务服务场景重构、模式创新、能级跃升。

崂山区行政审批服务局锚定打造智慧政务综合体示范样板，线下在政务服务中心打造“企业开办增值化服务专区”，线上推出政务服务“虚拟大厅”+AI导办2.0版本，创建企业开办“一件事”智慧服务场景，实现企业从选址、申办到领证、准营的全流程线上闭环，同步接入法律、财税、人才、金融等全领域专业资源，推动政务服务从“可办”到“好办、易办、智办”升级转变。“虚拟大厅”累计提供智慧服务近2万次，入选国家标准落实典型经验。

锚定赋能园区招商、产业集聚，持续推动政务服务进楼宇、进园区，在上实中心、绿谷翰章、源嘉生命科技产业园等园区设置政务服务驿站，助力企业足不出园办成事。据悉，“驿站”自2025年3月启用以来，为入驻企业提供企业开办、信息变更等“一件事”业务服务260余次，提供社保参保证明、不动产登记证明等查询打印服务1700余次，助力园区新增入驻企业230余家。

锚定推动政务服务惠及更多基层群众，进一步丰富政务服务供给，崂山区行政审批服务局将推动“高效办成一件事”落实落细纳入区政府实事项目，推动更多事项“家门口”可办，实现办事成本最小化、办事效率最大化、办事流程最简化、办事服务最优化。2025年，实现92项审批全流程数字化、90项服务集成办、142个事项全域通办，推动10个高频“一件事”基层可办，其中，依托“全域通办”为群众提供服务8.3万余次。

服务企业就是服务发展。下一步，崂山区将深入学习贯彻市两会精神，始终站稳企业群众立场，坚持打好“改革牌”，走稳“创新路”，聚力打造一流营商环境，有力有效抓项目、促产业、扩投资、稳预期，助力重点项目、各行各业经营主体实现一季度“开门红”。（通讯员 招婷婷）

责任编辑：刘亮亮