滁州市琅琊区：实施城市更新建设美好家园

本文转自：人民网-安徽频道

从前脏乱差的老旧小区，变身为“洁净美”的新小区；曾经停车困难的城区商圈，兴建起一个个智能停车场；过去基础设施薄弱老街，现在打造成了夜市文化商业街区……如今，漫步在滁州琅琊大街小巷，时刻能感受到城市更新工作让琅琊更美丽，让生活更美好。

坚持问题导向，制定更新策略。落实住建部“一年一体检、五年一评估”工作要求，坚持“无体检不项目、无体检不更新”，开展城市体检，从宏观、中观、微观三个层面，精准查找“病因”，精准开出公共服务设施完善、老旧小区改造、道路交通优化、城市经济激活、特色风貌塑造、市政设施提升、存量资源利用、智慧技术应用8项治理“良方”，为城市更新改造提供精准指导。城市更新试点重点围绕老旧小区改造、棚户区改造、老城区城市功能完善、城市公园体系建设等七大工程26个子项目。

坚持示范引领，打造更新样板。划定1.9km²为示范区更新单元在试点期内重点推进，实施老旧小区改造项目15个约38.6万㎡，利用闲置办公用房改造养老服务站2个、5600㎡，新增下穿快速化改造道路1公里、改造支路2.4公里，改造公园绿地2.8万㎡，新增停车位576个，改造给排水管道19公里。示范区一批次竹锦佳园、馨宇家园等老旧小区改造项目已完工，丰乐新公寓养老服务站、紫薇美食城改造、雨污分流改造EPC项目及示范区二、三批次“8+14”个项目正在有序施工；天长路更新单元方案已通过市专委会，涉及老旧小区改造、街巷改造等7大工程44个项目，计划总投资29.83亿元。

坚持惠民为本，优化城市功能。以完善居住社区配套设施建设为着力点，大力开展居住社区建设补短板行动，其中凤凰社区获得省级完整社区建设试点。累计实施广电局宿舍、宇达大厦等61个老旧小区整治改造项目，累计投入资金4.54亿元，改造建筑面积约124万㎡，惠及1.4万住户；为解决非机动车停车难、充电难问题，在城区住宅小区内增设2.8万㎡非机动车棚；对老城区农科巷周边改造、紫西胡郢队、金刚巷、北大街等棚户区进行改造约16.5万㎡；开展便民停车行动，推进停车设施建设，累计新增城市停车泊位18734个，其中公共停车泊位3431个。

坚持传承创新，延续历史文脉。普查调研并完成24处历史建筑和1个历史风貌区的申报认定，挂牌保护并编制建筑图则和街区规划，全方位落实历史文化保护传承。通过“微更新、微循环、微改造”的“绣花功夫”织补街区肌理，历史文化街区品质升级，老城肌理彰显文化底蕴。投资3亿元实施北大街、金刚巷历史文化街区保护修缮二期项目，对津浦铁路滁县站旧址的火车站、货场等建筑进行修缮；菜市街以西南谯北路以东片区2.5公顷范围内实施整体改造，深度挖掘滁城历史文化遗存；从建筑风貌整治、景观环境提升，商业业态更新入手，实施天长路街区提升改造，致力打造“两市”“三巷”特色魅力街区。

坚持共建共治，凝聚各方合力。形成市、区、街道、社区四级联动机制，每周调度项目建设进展，及时协商解决进展中存在的问题；加强公众参与，设立老旧小区改造协商议事会，鼓励居民在城市更新中发挥主体作用，切实将群众的烦心事成为城市更新要解决的问题；组织设计院、街道、社区等工作人员探勘现场超100余次，收集改造小区的民意调查5000余份，由居民“点单”改造内容，分项目召开改造方案征求意见会议，确保将居民的实际需求纳入改造；提前摸排老旧小区改造各类违建158处，召开现场协调会30余次，入户走访做拆违思想工作200余次，全力保障施工进度。(程丽）