数字服务赋能山东基层治理 为城乡建设装上“智慧大脑”

本文转自：中国新闻网

中新网济南9月18日电 (吕妍) “戴湾镇综治中心提醒您，危险水域，请快速离开。”9月18日，在山东省聊城市临清市戴湾镇晁寨村的一个水塘边，网格长程刚亭正在检查防溺水高清视频监控运行情况。他刚走到水塘边，监控就接连发出警告，直到他离开危险区域。

临清市在智慧城市建设中，统筹防溺水与坑塘治理要求，在各村公益性岗位中选取责任心强的人员为“坑塘长”，并为其配备“智慧坑塘”网格化防溺水监测预警系统，进行24小时监控。只要有人靠近危险水域，系统就能通过后台进行分析，自动发出警告、抓拍现场图片，同时通过手机信息发送给“坑塘长”、网格长，确保紧急情况能得到及时有效处置。

以上数字赋能基层治理的故事也发生在山东各地，近年来，该省积极探索数字治理全新模式，构建数字化服务体系，提升工作精细化水平，探索打造数字化基层治理新模式。

菏泽鲁西新区岳程街道工作人员利用e应办平台处理居民反馈问题。菏泽鲁西新区办公室供图

“没想到‘E应办’这么好用，我通过它反映小区周边餐馆油烟大的问题，不到两天时间问题就解决了。”近日，菏泽鲁西新区岳程街道岳楼社区居民评价道。

今年以来，菏泽鲁西新区岳程街道整合各部门力量实行“多网融合”，积极推动“E应办”党建智慧管理服务平台建设，全面推行“马上办、网上办、就一次办”，为民众线上解决办理政务服务及生活中的各种疑难杂症。“E应办”通过互联网+政务服务的方式，让民众在手机上就能办理及预约各类政务服务事项，实现不出村、不出单元门就能办成事的目标，打通服务民众的“最后一公里”。

在同属菏泽的定陶区，民众李先生办理业务时表示，“只带一部手机就能到供电公司申请安装电表，不用再跟以前一样需要携带身份证等证明材料原件，而且办理速度非常快”。

“围绕‘无证明城市’建设这一重点工作，我们将持续扩大‘无证明办事’覆盖面，逐步构建‘全区域、全窗口、全事项、多场景’的‘无证明办事’服务体系，全力营造更加优质便捷高效的办事环境，提升企业、民众对数字政府建设的有感度、满意度。”菏泽市定陶区大数据中心主任王善栋说。

民众在国网菏泽市定陶区供电公司供电营业厅咨询家庭用电问题。定陶区融媒体中心 供图

潍坊市安丘市同样以数字赋能，实现“数据跑路”代替民众跑腿。“以往办理公共场所卫生许可证，民众需要前往政务大厅提交申请材料办理，现在民众在镇上便民服务中心综合窗口提交申请后，通过系统智慧化审批，最快10分钟可现场出证。”柘山镇便民服务中心负责人于立君说。

安丘市全面提升政务服务效能，聚焦基层政务服务“三型达标”创建，加快政务服务向基层延伸。在4个镇街便民服务中心创新试点推行综合窗口“镇街受理发证，智能化审批”新模式，依托社区便民服务中心，集成办理公共场所卫生许可等高频“就近办”事项。

“有了这个‘清廉费县’，我在手机上就能看到村里的‘三务’公开，还能把自己的疑问和诉求传达上去，真的太方便了。”在临沂市费县马庄镇牛田村村干部的指导下，村民谭小杰很快便学会了如何使用“清廉费县”监督服务平台。

近年来，为加快推动清廉村居建设，提升基层治理水平，费县搭建“清廉费县”监督服务平台，运用数字化手段，引导民众通过“一镇一版块、一村一扫码”足不出户就能实时查看村级事务公开，打通基层监督的“神经末梢”，实现村民“指尖上的监督”。费县相关负责人表示，“下一步，我们将大力推广应用‘清廉费县’监督服务平台，不断发挥数字化平台在基层治理中的效能，切实维护民众的切身利益。”

图为在齐河县永嘉社区的智能垃圾分类驿站，工作人员正在对前来投递垃圾的民众进行垃圾分类指导。齐河县委宣传部 供图

德州市齐河县则利用数字赋能“智慧社区”建设，打造居民生活“安全岛”。“请选择您要投递垃圾的类别……”在齐河县永嘉社区的智能垃圾分类驿站，工作人员正在对前来投递垃圾的民众进行垃圾分类指导。

“我们合理补充社区公共视频监控点位800余路，配套部署高空抛物监测、机动车非机动车违停、消防占道、垃圾满溢、电动车入电梯等20多种AI算法，让社区视频资源看得见、看得清、看得懂。”齐河县大数据中心副主任杨盈先告诉记者，下一步，他们将依托智慧社区平台，开展居家养老、家政服务、文化教育等多种服务，让数字红利惠及更多民众。

济南市平阴县榆山街道则开发了“在榆山”小程序，方便居民随时反馈问题、提出服务需求，由社区根据“点单”内容定制服务清单，工作人员根据清单内容纾民困、解民忧，让实事办到心坎上，难题解在家门口。

榆山街道结合“双肩走格”治理模式，将专职网格员落在“格”中的精准信息提报到“云端”，大力推行了“一户一码”管理系统，构建了以居民情况、楼栋情况为基础的社区数据库体系。为了鼓励居民自发更新信息，街道将参与性和互动性放到重要位置，“在榆山”智慧治理平台中，计划设置房屋租售等实用的服务性内容，嵌入社区团购、积分兑换等看得见的优惠，通过聚齐人气，激发出民众自下而上参与社会治理的热情。