人大护航，助推新能源之都建设激流勇进

本文转自：常州日报

建议督办、法治保障、代表力行

人大护航，助推新能源之都建设激流勇进

□本报记者 芮伟芬

新年伊始，新能源之都建设推进大会吹响了我市冲刺“万亿之城”的号角。

全力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都，在新能源赛道实现“世界看中国、中国看常州”……激动人心的蓝图，引领我市奔赴高质量发展的星辰大海。我市各级人大紧紧围绕市委、市政府这一中心工作，积极主动作为，助力这艘驶向未来的航船劈波斩浪，澎湃前行。

建议督办，带来满满幸福感

“自从这里装了充电桩，我真正体会到了用新能源车的幸福感。”5月16日，市民吕亚清将车开到天宁区香溢俊园1#充电桩，熟练地充着电，“半个小时就充满，能跑一星期。”

2019年，吕亚清买了辆新能源车。可车好买，充电太难。她住在钟楼区花园社区，小区装不了充电桩，周边公共充电桩又太少，让她时常陷入充电焦虑。寻桩、排队，是她的用车常态。

去年6月，香溢俊园小区安装了6个快充桩。“听到这个消息，我的焦虑立即烟消云散。”吕亚清说，她的单位就在小区旁边，趁午休的空当就能把电充上，真是太方便了，每度电只要0.98元，还时常有活动，很划算。

吕亚清的幸福感，与一条人大代表建议息息相关。去年市十七届人大一次会议期间，市人大代表乔森提出“关于调整激励机制，促进充电桩进小区的建议”，市人大常委会高度重视，将其列为主任重点督办件。

在市人大的强力督办、各相关部门的积极作为下，目前，我市汽车充电桩进小区工作推进顺利：出台了《常州市新能源汽车充电设施建设运营财政补贴办法》《常州市既有住宅小区电动汽车充电设施建设指南》，鼓励充电设施建设和运营，明确报装流程和建设标准；新建小区配建停车位要求100%具备充电设施安装接入条件，老旧小区改造中纳入充电桩建设环节。今年4月，市住建部门召集物业企业开会，明确要求物业公司积极支持和配合充电桩进小区工作，严格规范经办流程并进行公开监督。

“本来我还犹豫买油车还是电车，现在充电桩进小区了，还纠结啥？”香溢俊园居民毛心怡说，过一阵子，她就把心仪的电车开回家。

法治保障，“决定+立法”为远航把舵

这段时间，市人大常委会法工委主任许玲很忙。《常州市新能源产业促进条例（草案）》（征求意见稿）（以下简称《条例》）正在公开征求意见，听取专家意见、全方位调研……大量工作正紧张开展。

“这部立法规格很高，开创了我市立法工作的多个‘第一’，目的就是推出一部高质量的法规，为我市新能源之都建设工作提供法治保障。”许玲介绍，“《条例》本来是今年的预备项目，临时调整为重点项目，并将提请明年市人代会审议，是我市获得立法权以来首个提交市人代会审议的实体项目。同时，也是我市首个组建了‘双组长’立法专班的立法项目，分别由市人大常委会分管副主任、市政府分管副市长担任组长。”

今年以来，市人大常委会紧紧围绕新能源之都建设，多措并举开展专项工作。3月1日，表决通过了《关于加快推动新能源之都建设的决定》，通过强有力的宣传和贯彻执行，使新能源之都建设成为全市上下的共识，推动宏伟蓝图变成美好现实。正在制订中的《条例》，将以地方性法规的形式固化我市支持促进新能源产业发展的各项政策，同时对当前困扰我市新能源产业发展的痛点难点问题进行立法探索，形成与我市新能源之都相适应的营商环境。

一项决定、一部立法，在助推新能源之都建设中，市人大常委会反应迅速，充分发挥重大事项决定权、立法权，为我市新能源产业扬帆远航提供了法治保障。

身体力行，人大代表为远航聚能

一个伟大梦想的实现，需要一群志同道合的人一起努力拼搏。

二期项目6月投产在即，这段时间，市人大代表、当升科技（常州）新材料有限公司总经理陈翔宇格外忙碌。当升科技是国内首家以锂电正极材料为主营业务的龙头企业，常州生产基地共规划产能20万吨，其中产能2万吨的一期项目2020年底投产，二期项目建设产能5万吨，除锂电正极材料外，将实现钠电正极材料的规模化生产。

“我们要打造国际领先的动力电池正极材料智能工厂，让生产效率更高、成本更低，产品品质更高、更稳定，在国际国内市场更具核心竞争力，助力下游产业链的进一步应用，推动常州新能源产业的发展。”陈翔宇表示，作为从事新能源产业的人大代表，他除了要立足本职岗位，充分发挥干事创业表率作用，更要用自己的专业知识和行业实践，发现新能源产业中的痛点和难点，为我市新能源之都建设提出真知灼见。

他发现，目前我市在新能源产业的“储能”和“应用”环节还存在一些技术瓶颈，还有一些可以让企业更有积极性的关键问题需要解决。今年，他将着重就此进行深入调研，为政府决策提出明确建议。

从一个人到一群人，我市五级人大代表纷纷为新能源之都建设贡献智慧和力量。去年人代会期间，市人大代表提出新能源发展议案建议13件，今年达22件。市人大常委会高度重视这些议案建议的办理工作，今年4月，市十七届人大常委会第十次会议专题审议了对杨红新等20名人大代表《关于加强“新能源之都”建设监督工作的议案》处理意见的报告，提出要积极争取赋予我市更多政策支持，加大对氢能和新型储能项目招引，集中攻克一批“卡脖子”技术，推广“光储充用”典型应用场景，建设适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系等建议。

市人大常委会还健全领导重点督办、代表工作机构牵头督办、各专工委分工督办、代表参与督办的多层次建议督办机制，并结合人大代表专题视察、主任接待代表日、重点建议督办等活动，及时掌握议案建议办理进展和成效，协调解决办理过程中的困难问题，全力推动我市新能源之都建设。