安徽推出稳经济“30条”，如何让“三驾马车”跑起来？

大皖新闻讯 如何让投资、消费、出口“三驾马车”跑起来？如何让创新的驱动力更强劲？如何让经济发展的“基本盘”更稳？1月26日，安徽发布《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》，推出了稳经济30条举措，从省级层面加强政策统筹实施。投资、消费、外贸、创新、工业……这些与经济增长息息相关的领域在2025年将如何干？

投资：首批省重点项目总投资3.5万亿

稳经济30条政策中提出“强化重大项目牵引”。数据显示，2024年，全省投资增长4.7%，其中项目投资（不含房地产）增长11.2%，分别高于全国1.5和4个百分点。

2025年，安徽将实施有效投资专项行动。在项目方面，今年第一批省重点项目1626个，总投资3.5万亿元，年度计划投资5994.3亿元。其中，投向新兴产业项目812个，年度计划投资2234.8亿元、占比37.3%。

为解决部分项目前期工作滞后问题，今年安徽将创新开展“重大项目前期工作攻坚年”行动，省直相关部门牵头组建工作专班，聚焦新兴产业和未来产业、铁路、城市地下管网及设施、文旅等12个重点领域开展攻坚。各地将分级组建工作专班，清单化、机制化推进项目前期工作。

此外，安徽将用好专项债券“自审自发”试点政策，打通在建项目续发“绿色通道”，用足全省用作资本金规模提高到30%的上限政策。发挥国有资本带动作用，引导省属国有企业全年完成投资2000亿元。依托省投资项目在线平台向民间资本推介优质项目200个以上。分级建立重点民间投资项目库，确保能耗支持的民间投资项目占比70%以上、政府投资基金投向民营企业占比70%以上。

消费：奖励旅行社组织入境游客包机

消费是今年的热词，在我省2025年稳经济“30条”政策中，“更大力度提振消费”也被放在首条。

大皖新闻记者了解到，在文旅消费方面，2024年，我省出台释放旅游消费潜力措施36条，举办1500余场文旅消费活动，推出“跟着演艺（赛事、美食）去旅行”等主题产品，发放3.6亿元文旅消费券，拉动消费近180亿元。2024年全省国内旅游人次、国内旅游花费同比分别增长7.4%、10.8%，实现旅游消费快速增长。

2025年，安徽将统筹举办“欢欢喜喜过大年”“春游江淮请您来”“520”安徽文旅惠民消费季等活动，把握重要节点，激发文旅消费活力。

同时，加大消费惠民让利力度。继续组织各市县发放文旅消费券，推动重点景区等企业开展非周末及淡季门票“免减优”优惠，加大促销让利，推动错峰出游。

在打造文旅消费新场景方面，鼓励利用景区、商场、文创园区等多种载体，运用虚拟现实、增强现实等技术，打造沉浸式体验空间，评选20个“文旅消费新场景”，让游客深度参与，增强旅游互动性。

此外，安徽还将抢抓过境240小时免签政策实施的机遇，统筹安排2000万元资金支持入境旅游发展，加大目标客源国及地区营销力度，对旅行社组织入境游客包机等给予奖励，推动“引客入皖”。

创新：争创国家技术创新中心

创新是经济发展的驱动力，稳经济30条举措围绕下好创新先手棋、促进科产深度融合、培育发展新质生产力等，提出了一批支持科技创新的政策举措。

在科技攻关方面，安徽将统筹设立10.5亿元省科技创新攻坚专项资金，布局实施不少于100项攻坚项目，着力攻克一批制约高质量发展的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术。设立1.75亿元基础研究专项资金，推动实施一批支持科学新发现、技术新发明的基础研究项目。

同时，实施科技领军企业培育建设行动，支持领军企业牵头组建创新联合体，通过科技计划项目等予以支持，推动全年新增省级科技领军企业10家以上。另一方面，不断培育壮大科技型中小企业队伍，力争全年新增科技型中小企业3000家，持续优化“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态。

安徽还将打造高能级创新平台体系，争创国家技术创新中心，打造一批示范标杆平台。统筹布局建设省实验室、重点实验室以及省产业创新研究院、特色产业创新研究院，持续打造国家级创新平台“预备队”。

在科产融合方面，大力促进“政产学研金服用”融合发展，支持建设一批概念验证中心、科技成果中试基地、顶尖孵化器。聚焦人工智能产业，支持通用大模型、行业大模型等应用研究。通过设立人工智能场景创新项目等，打造一批省级应用示范标杆场景。

工业：培育壮大先进制造业集群

稳经济“30条”政策中，有13条涉及工业领域。记者了解到，2024年，我省规上工业增加值增长9%，居全国第4位。

2025年，安徽将大力提升产业科技创新能力。围绕产业链部署创新链，加快推动制造业中营业收入亿元以上企业创新活动全覆盖、5亿元以上企业创新机构全覆盖、10亿元以上企业创新成果全覆盖。

打造工业精品矩阵，培育省级新产品1000个、“三首”产品200个、工业精品100个、重点产业链标志性产品30个。

同时，实施先进制造业集群培育壮大工程，加快构建“省级—国家级—世界级”梯度培育体系，培育省级先进制造业集群、省级中小企业特色产业集群、县域制造业特色产业集群各10家左右。

在加快推进制造业数字化转型方面，引导企业梯次推进“单机装备—制造单元—生产线—制造车间—智能工厂”的改造，打造省级数字化转型典型示范项目100个，建设省级数字化改造园区样板20个，推动实现全省重点行业规模以上制造业企业数字化改造全覆盖。

此外，安徽还将实施高新技术企业成长、专精特新企业壮大、瞪羚企业及独角兽企业跃升、制造业单项冠军和产业链链主企业领航“四大工程”，培育高新技术企业3000家左右、专精特新企业1000家左右、瞪羚及独角兽企业200家左右、争创国家制造业单项冠军5家左右。

外贸：打造汽车和电子信息出口双“千亿”

外贸稳定增长对经济平稳运行具有十分重要的作用。2024年，安徽省进出口总额和出口额均提升至全国第9位、中部第1位。其中，汽车出口突破140万辆，居全国首位；“新三样”出口增长23.6%。

2025年，安徽将多元化开拓国际市场。深入实施“徽动全球”出海行动，全力稳住欧美等传统市场，大力拓展“一带一路”和RCEP新兴市场。

同时，加强商务、发展改革、工业和信息化等部门协同，加快汽车、电子信息等国家外经贸提质增效示范产业建设，发挥39个外贸转型升级基地功能，推动更多企业走向国际市场，重点打造汽车和电子信息出口双“千亿”、光伏储能和智能家电家居出口双“五百亿”外向型产业集群。

在发展外贸新业态新模式方面，支持有条件的市申报跨境电商综试区，推进省级跨境电商产业园建设，举办“跨境电商+产业带”专项对接活动，推动特色产业上线出海，力争2025年跨境电商交易额增长20%左右。加大海外仓政策支持和供需对接，优化海外仓全球布局，2025年新增海外仓100个，全力打通出海“最后一公里”。

此外，安徽还将充分发挥徽派企业国际经贸合作联盟作用，完善海外综合服务体系，支持横向组团、纵向共链、金融赋能，引导汽车、光伏、工程机械等优势产业有序进行海外布局，推动企业“抱团出海”，进一步融入全球产业链供应链。推进中泰“两国双园”以及奇瑞西班牙汽车产业园、国轩高科摩洛哥新能源产业园等境外经贸合作区建设，带动汽车零部件、光伏储能等优势产品出口。

大皖新闻记者 吴碧琦

编辑 许正文