“六加强一出台”保障京津冀文化市场活力新时代

5月25日，城市副中心举行“2023新区汇——城市新区发展与传播论坛”。论坛以“共促高质量创新发展”为主题，邀请雄安新区、天津滨海新区、深圳前海合作区等多个国家级新区的代表以及淄博市临淄区代表、相关领域专家等共同谋划推动新区高质量发展和城市品牌塑造。

通州区委书记孟景伟表示，北京城市副中心紧抓非首都功能疏解和“两区”建设机遇，实现了从有序拉开城市框架向全面提升城市功能和品质转变，投资额取得了从“百亿级”至“千亿级”的历史性跃升。七年来，城市副中心在疏解非首都功能、推进京津冀协同发展中诞生、成长，持续呈现出生机勃发的良好态势。

雄安新区党工委委员、管委会副主任于国义介绍，雄安新区的城市框架正全面拉开，城市雏形正在显现，重点产业协同发展。目前，雄安新区党工委提出了加快“形成新形象、建设新功能、发展新产业、聚集新人才、构建新机制”的“五新”目标，高质量建设“妙不可言、心向往之”的未来之城，探索中国式现代化新区模式。

围绕城市新区的品牌建设，中国社会科学院新闻与传播研究所所长、中国社会科学院大学新闻传播学院院长胡正荣表示，城市副中心作为北京新的“两翼”之一，在推动高质量发展的同时也应讲好副中心故事、擦亮副中心品牌。讲好城市新区故事可以先从产业开始，然后链接到人，最终延伸至精神标识与文化精髓，建立以人为本的人本主义思想与实践，阐释新区建设的当代价值与世界意义，实现新区品牌的创造性转化、创新性发展。

淄博市临淄区委宣传部副部长徐波作为特邀嘉宾参加了本次论坛。他分享了淄博烧烤火爆出圈的背后，其实是来自政府与山东大学学子的一场双向奔赴。塑造城市品牌、讲好城市故事，应该由产品链接到人，然后从人延伸到价值层面，做好场景应用、IP形象打造。

“新区汇”论坛是国内首个城市新区类国际传播与品牌发展论坛活动，邀请国内城市新区代表集聚一堂，为新区交流互鉴搭建平台。城市副中心管委会副主任胡九龙介绍，论坛形成了全国各新区定期沟通与分享的机制，共同探讨如何主动顺应新形势、把握新机遇，在扎实推进中国式现代化进程中担当作为、勇当先锋，切实肩负起新时代赋予的历史使命，为新区高质量发展和有特色的城市品牌塑造注入强劲动力。

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“六加强一出台”保障京津冀文化市场活力

5月23日至24日，北京市文化市场综合执法总队牵头召开首届京津冀地区文化市场综合执法协作联席会议。

此次联席会议紧扣三地文旅市场治理新要求，锚定文化市场综合执法工作新任务，是推动京津冀协同发展战略在文化市场综合执法领域落细落实的关键时期召开的一次十分重要的会议，标志着京津冀地区文化市场综合执法协作迈出实质性新步伐。

会议审议并通过了《2023年京津冀地区文化市场综合执法协作工作方案》，明确2023年“六加强一出台”七项重点工作。

六加强，即在加强版权保护方面，通过信息一体化建设、建立版权协同预警机制、发布典型案例等举措，构建对侵权盗版行为从严打击，上下游环节全链条追查，重点案件从快查处，三地市场主体同等保护的“严、大、快、同”版权保护格局；在加强印刷业异地监管方面，共同完善异地经营企业台账，针对“发行在京、印在津冀”的治理难题，加大案件查办力度，切实做好案件协查、移送、保障工作，确保查办高效、证据链完整；在加强旅游市场监管协作方面，针对旅游市场持续回暖，围绕非法“一日游”“低价游”等旅游扰序行为，加大联防联治力度，构建京津冀旅游市场综合治理管控网；在加强跨省案件办理协作方面，规范异地取证、线索协查、案件移交等程序，强化打击效能；在加强联合执法检查协作方面，紧盯国家重大会议及活动、重要节日、敏感时间节点前后，对重点点位开展联合检查；在加强队伍建设方面，适时组织开展联合培训，联合开展案卷评查。

一出台，即研究出台《京津冀地区文化市场初次违法后果轻微行为不予行政处罚36条清单》。经三方认真研究论证，联合出台京津冀地区文化市场领域“初违免罚36条”，推动文化市场综合执法领域“同事同标”，进一步优化京津冀地区营商环境，为释放三地文旅市场活力提供有力保障。