拉萨林周县推行“红色积分”模式

本文转自：中国西藏新闻网

权文娟

月度“优秀双联户”兑换生活物资。 图由林周县委政法委提供

积分制是推进乡村治理精细化，推动乡村治理机制创新的有效手段。使用积分制可激励督促网格员和联户长在乡村治理中发挥带头作用，鼓励群众主动参与乡村治理事务。据悉，林周县通过推行“红色积分”模式，逐步解决了农牧民群众参与乡村治理主动性、积极性不高等问题，不断激发农牧民群众参与乡村治理的“主人翁”意识。

近日，记者从林周县委政法委了解到，林周县研究制定积分细则，设置维护稳定、联户增收、生态文明建设、精神文明建设等9类64项红色积分项目。实行“正负面清单”管理，采取“基础分+激励加分+负面扣分”的积分模式，将联户参加治安巡逻、环境卫生整治、调处矛盾纠纷等33种情形纳入“正面清单”予以加分，将联户单元内发生安全事故等31种情形纳入负面清单予以扣分。

“按照‘试点推行+全面推广’原则，林周县在春堆乡3个行政村试行‘红色积分’制，取得了良好效果，如今已推广至全县10个乡镇、46个行政村，涵盖210个网格、1309个联户单元。”林周县委常委、政法委书记刘军说。

“我们引入了第三方超市开展合作，将其设为‘林周县网格联户积分兑换定点超市’，在积分兑换超市运行管理中，按照每年政府投入50万元、超市配套15万元的标准设置兑换商品。村党组织向被评为月度优秀的人员奖励积分卡，凭借积分卡可享受积分兑换超市内242元等额商品的奖励。”刘军说。

据刘军介绍，推行“红色积分”模式，注重“精神奖励+物质奖励”双重激励并重，将积分结果作为“最美家庭”“文明家庭”等荣誉评选活动优先推荐的依据，作为评选优秀党员、发展党员的重要参考。综合考虑积分情况和服务事项，划分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，年末进行公示公告，营造激励先进、鞭策后进的良好氛围。

评定工作由各村党组织成立评比评定工作组，确定积分管理员，进一步细化积分项目、评比标准，建立红色积分簿，采取“申报、审校、公示”3个步骤确定分值，每周由积分管理员根据平时掌握情况和联户长申报情况，汇总形成初步评分意见报至评定工作组审校后，录入红色积分管理台账；每月以“积分榜单”的形式在各村醒目位置张贴公示联户积分情况，接受群众查看和监督，确认无误后认定为月度积分，如存在异议，则通过指派监督员的方式开展核实，确保评分全过程、各方面公平公正、群众认可。按照20％的比例，每月推选出“优秀双联户”代表、优秀专职网格员224人。

“这个月我参与了村里的治安巡逻和环境卫生治理，积攒了红色积分。这些积分不仅是对我们日常表现的认可，也是激励我们继续做好事、做正事的动力。我还可以使用积累的红色积分来超市兑换生活用品，这个制度真的很棒。”春堆村村民洛桑次仁说。

下一步，林周县将进一步拓展积分运用场景，通过组织召开积分分享会、开展积分兑换服务等多种形式，不断增强积分制的“含金量”和“吸引力”。