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北京：持续优化营商环境 288万户机构获“数字身份证”
中国消费者报北京讯（记者万晓东）2025年是统一社会信用代码制度在北京市落地十周年。记者近日从北京市市场监管局获悉，十年来，全市288.67万户法人及其他组织已全面纳入统一社会信用代码管理体系，这项以18位编码为核心的制度创新，实现了从人工核验到智能预警的跨越，成为首都优化营商环境的重要基石，推动首都治理向智能化、精细化加速转型。
回顾改革历程，2015年是关键转折点。在此之前，企业开办须辗转原工商、质监、税务等部门，提交数十份材料，耗时近半个月。随着《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》在北京率先落实，这一“证照围城”的困境彻底改变。北京市通过打通部门数据壁垒，创新构建18位编码体系，将原本分散在10个部门的24类机构编码整合为终身唯一代码，加载至营业执照或登记证书。
十年间，改革覆盖面持续扩大，从企业延伸至机关、事业单位和社会组织。通过打通市场监管、民政、编办等部门数据通道，北京市建立起全量主体信息共享机制，实现“一个主体、一个身份、终身不变”。如今，机构凭借统一社会信用代码即可完成年报、税务申报、社保办理等全流程业务，办事效率与群众满意度显著提升。
作为机构的“数字身份证”，统一社会信用代码贯穿监管全流程，为跨部门协同奠定基础。在数据归集环节，北京市以市场监管核心数据为主体，整合10家市级相关部门及市场监管总局下发数据，涵盖登记注册、行政许可、监管执法等全维度信息，构建起全方位的经营主体大数据体系。
依托海量数据，北京市市场监管局推进信用风险分类管理，构建覆盖全量经营主体的信用风险分类指标体系，以及食品、特种设备等7个重点领域专业指标体系。通过建立多维度预警指标，在一体化综合监管、“双随机、一公开”抽查等场景广泛应用，实现对低风险企业“无事不扰”、对高风险企业“利剑高悬”的精准监管。
统一社会信用代码的价值更体现在打破部门壁垒、激活协同效能上。目前，该代码已串联人社、交通、税务等20余个部门数据，办理住房公积金开户、不动产登记等事项时可实时调取信息，终结材料重复提交、群众多头跑腿的历史。
在京津冀协同发展过程中，这一“数字身份证”同样发挥关键作用。三地市场监管部门联合制定的两项地方标准同步实施，为跨区域业务协同提供统一操作指南。2025年，京津冀数据交换量达590.19万条，实现近1400万家机构数据互联互通，为企业跨区域经营铺就快车道。
据悉，下一步，北京市市场监管局将持续深化代码应用场景，推动其与政务服务、普惠民生等领域深度融合，进一步释放数据要素价值，为首都经济社会高质量发展注入新动能。
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快照生成时间：2025-12-30 17:45:01
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