传统农业向“新”而行

本文转自：闽北日报

建瓯创新推进农业生产社会化服务，创建农耕服务中心——

传统农业向“新”而行

孟夏时节，建瓯市小松镇湖头村山边自然村村民杨玉映来到自己承包的农田边，看着田间一片新绿，喜笑颜开。

种了55亩水稻，可真正算起来，杨玉映今年还没怎么下过田。那长势喜人的秧苗从哪来？杨玉映说：“把地全托管给亿米农机专业合作社，没费我一点功夫哩！”

杨玉映是建瓯市创新农业社会化服务模式，成立农耕服务中心的众多受益者之一。近年来，建瓯市认真实施福建省农业生产托管试点项目，围绕“谁来种地、怎么种地”“谁来服务、如何服务”等制约现代农业发展的瓶颈问题，创新推进农业生产社会化服务，创建农耕服务中心，实行从种到收、从技术服务到贷款支持等全程“保姆式”服务，让传统农业向“新”而行。

整资源建机制，解决“谁来服务”问题

福建，“八山一水一分田”，人均耕地面积仅为全国平均水平的四分之一。

作为全省地域面积最大的县，建瓯，也是如此。

“针对建瓯农村劳动力不足、农户种地难、土地闲置、粗放经营等问题，2023年12月28日，建瓯市农业农村局与建瓯市供销社共同合作，创建了‘建瓯市农耕服务中心’，整合县域内16家农业生产社会化服务组织，创新‘三三三’农耕社会化服务机制，解决了原先服务零散、各自为战的问题，为农户提供更优质的农机、农资服务。”建瓯市农业农村局局长魏德军介绍。

走进设在福农嘉禾农资有限公司的建瓯市农耕服务中心，麻雀虽小，五脏俱全。

“中心设有服务大厅、办公室、会议室等，并在东峰、小桥、小松等乡镇设立8个农耕保姆服务站。”魏德军说，由农耕服务中心统筹机械、农资、技术、资金等资源，为社会化服务组织提供技术、农机、农资、贷款支持等服务，由社会化服务组织为农户提供多元化服务托管模式，实现“农耕服务中心—社会化服务组织—农户”服务路径畅通。

与此同时，建瓯还充分发挥村集体经济组织居间服务作用，以各社会化服务组织、部分村干部为主，以村为单位建立“托管员”队伍，负责动员农户参与托管服务、签订服务合同、掌握工作进展、监督服务质量等。村集体组织担当“托管员”角色，既充分掌握了农村空壳家庭或留守老人无力耕种、土地闲置情况，也增强了小农户接受托管服务的需求意愿，减少田地闲置现象。

魏德军表示，目前，建瓯通过整资源、建机制，已初步构建了“农耕保姆中心+服务组织+托管员”的市、乡、村三级农业社会化服务体系。

优服务促发展，解决“服务什么”问题

这段时间，建瓯市小桥镇霞抱村的詹仁爱很是忙碌，身为建瓯市小桥益农水稻专业合作社的理事长和小桥镇利群农机专业合作社的负责人，他的工作安排得满满的。

詹仁爱说，今年，益农水稻专业合作社种植了700多亩再生稻，利群农机专业合作社的服务面积超过2400亩。“目前，我们正在进行中稻的育秧，初步安排500亩。”

现代农业是一个完整的产业体系，随着产业体系不断完善，相应领域不断细分，现代农业发展壮大，必然需要相关服务业做支撑保障。

近年来，建瓯大力培育新型农业社会化服务组织，不断拓展服务领域，积极推进农作物全程机械化行动。利群、瑞福等农机专业合作社逐步发展壮大，可为农户提供“从一粒种子到一粒稻谷”的全程机械化托管服务。

瑞福农机专业合作社是建瓯市农耕服务中心成员之一，已经引进大型旋耕机、高速插秧机、大型水稻联合收割机等先进农机具138台套，水稻耕、种、收、植保、烘干机械化率达到100%。

“我家16亩田全部实现机械化，原来一年可种两季玉米、水稻，现在可以再多种一季西兰花。”加入瑞福农机专业合作社的东游镇张屯村村民吴高云说，他只需要不时到田里察看排水、病虫害情况，省力的同时，每亩还能降低500元成本，年收入增加近8万元。

与此同时，建瓯不断延伸服务环节，将服务延伸至产前的育秧、产后烘干、加工、销售等环节，为托管农户统一育秧、统一收购，积极对接市场开展订单农业，提高小规模散户的种植收益，降低市场风险。

“我们持续推进种业振兴，加快培育科达农业、永发农业和晨曦种业3家育苗服务企业，成立圆旺元种业产业研究院，建立国家农作物品种（建瓯）展示评价基地150亩，鲜食玉米、蔬菜等种子供应占全省市场20%以上，年产值达1200多万元。”魏德军还表示，建瓯坚持统防统治与绿色防控融合，构建“一体化”统防统治模式，既有效解决农户防病治虫难问题，又减少面源污染，提高农产品质量，确保粮食安全。

搭平台强保障，解决“怎么服务”问题

“你看，那3台洋马插秧机就是今年刚买的，用起来很顺手，效率也提高不少。”詹仁爱说，3台插秧机扣除农机补贴后，利群农机专业合作社还要支付约17万元，“我们只是先付了一台插秧机的钱，其它两台的钱由福农公司垫付，等到合作社的资金回笼后，我们再付给福农公司。”

像利群农机专业合作社一样，建瓯市创利农产品专业合作社等今年在购买农机方面都享受到建瓯市农耕服务中心的金融服务。

“成立建瓯市农耕服务中心，就是希望搭建一个平台，强化要素保障，解决‘怎么服务’问题，让农民种田‘省钱’‘省事’‘省心’。”魏德军介绍说，在帮农户“省钱”方面，中心统筹福农嘉禾农资有限公司、建瓯市农商银行等多方资金资源优势，推出“嘉禾农机贷、嘉禾农资贷”金融产品，为社会化服务组织、合作社、家庭农场有效解决在购买农资、粮食收购、农机购置等环节的融资问题。

截至目前，建瓯农商银行对建瓯市农业社会化服务组织（含公司、合作社、家庭农场）总授信258户，授信额6197万元，用信5330万元。

如何让农民种田“省事”“省心”？

答案也很简单，就是通过信息化建设和标准化建设。

魏德军介绍：“我们通过加快建设建瓯市级信息化平台，搭建‘建瓯市智慧农业云平台’，全面整合农田、农资、农机等基础数据，对所有服务机械设备安装GPS定位系统，实现托管产品的可查、可测、可追溯。”

“‘建瓯市智慧农业云平台’推出‘菜单式’农事服务项目，农户在手机上都能下单，只要点击屏幕，输入种植规模、作业时间、价格预期以及土地性质等关键信息，便可轻松预约农机服务。”建瓯市亿米农机专业合作社理事长黄望怒说，“目前，平台还在进一步优化完善，相信以后农户‘点单’会更加便捷，就像网购一样。”

黄望怒表示，农户自主下单、农耕服务中心派单、社会化服务组织接单，实现了农户与服务组织的“双赢”。

并且，建瓯市农耕服务中心还根据当地实际，制定《2024年农业生产托管服务费指导价》，规范社会化服务主体收费标准；制定《水稻生产社会化服务规范指引》《玉米生产社会化服务规范指引》，规范社会化服务组织服务标准；制订《社会化服务流程》，同时对16家社会化服务组织提供业务培训，进一步提升农业生产社会化服务组织的规范化水平。

建瓯市农耕服务中心的成立，加快推动现代科技和农业生产要素向农村集聚，让农业社会化服务赋能现代农业发展。