湖北秭归：委员下沉服务乡村振兴

本文转自：人民政协报

将政协履职和为民办实事有机结合

湖北秭归：委员下沉服务乡村振兴

梅云超 邓芳芳 韩彬彬

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2023年09月11日 &nbsp第&nbsp07&nbsp版）

夜幕降临，月亮爬上山头。湖北省秭归县郭家坝镇王家岭村刘家坪村落柑橘转运广场上热闹起来。

“感谢政协委员帮我们想办法建了这个广场，让橙子有地方堆放、销售，还能歇凉。”村民周功寿高兴地说。

年初，郭家坝镇政协联络组组织下沉到该村的市县政协委员，实地走访村落群众。“柑橘销售季缺少转运场地，村落群众没有活动场所。”针对村民普遍反映的问题，联络组召集人迅速组织政协委员、镇村工作人员和村民召开“村落夜话”。经过充分的协商交流，最终就柑橘转运广场建设内容、资金筹措等达成一致意见。

“4个多月就建成投入使用。”王家岭村党支部书记马尚军介绍，该项目可惠及本村落及周边群众约500人。周功寿算了一笔账，广场每年至少可以给每户柑农节约转运成本2000元。

建设柑橘转运广场只是委员下沉，开展“一线协商·共同缔造”助力乡村振兴的一个缩影。为打通履职“最后一公里”，秭归县政协着力搭建界别活动室、政协联络室、协商议事室、委员工作室，构建横向到边、纵向到底的协商议政体系，引导省、市、县三级198名政协委员下沉乡镇、村（社区）、村落，听民声、察民意、解民忧。截至目前，共收集问题建议150多个，向省、市政协报送社情民意信息50多篇。

“茶叶品种多，加工设备就多，成本就大。”“相对分散的茶园能否纳入茶叶品改以奖代补政策范围？”“秭归绿茶要在品质上做文章，要在种植源头上做文章、在品牌上做文章。”

……

春耕时节，一场助力茶叶品质提升、促进茶产业发展的“一线协商·共同缔造”“村落夜话”在茅坪镇建东村举行。

茅坪镇茶叶种植面积占秭归县的三分之一，但品种多而杂。针对茶农在茶叶品改中的疑惑、茶产业发展中的薄弱环节，茅坪镇政协联络室和村协商议事室确定了“共商茶叶发展、共建产业链条”协商主题。当天，下沉的政协委员、政府职能部门负责人、茶产业专家、茶农代表、茶叶加工企业代表等围绕茶叶品种改良、品质提升、品牌塑造协商议事、聚智建言。

会后，全镇茶农踊跃响应，按照农技人员的建议，套种矮秆经济作物1400多亩，解决品改短期经济收入减少的问题。该镇长岭村党支部书记李士明说，一线协商谈出了农民增收新路子、新局面，提升了茶农品改提质的信心和决心。

据统计，“村落夜话”参与群众达2000多人次。通过协商，秭归县政协支持指导所联系的杨林桥村发展茶园1500亩，今年春茶综合收入近百万元。

“政协委员送技术上门太周到了。”磨坪乡村民张周海十分感动。一大早，尹爱华委员工作室邀请中药材种植专家赶到磨坪乡，对残疾村民进行中药材种植培训，为他们增收传授技术。

尹爱华成立委员工作室后，将本职工作和委员履职有机融合，积极服务残疾人，今年已免费培训农村残疾人100多人次。

政协委员郑学锋和他的团队，针对秭归柑橘果实下山难题，研发推广山地果园轨道运输装备。近年来，受益果园超6万亩，累计节约背运成本2.5亿元以上。

政协委员林丹苹下沉杨林桥村，坚持每月入户随访，为困难群众把脉义诊。

……

一个个委员，犹如一盏盏温暖而明亮的灯火，闪耀在屈乡大地上，送的是服务、解的是难题、拢的是民心。

“建设协商议政体系的目的就是要充分发挥委员的主体作用，在一线调研、一线协商、一线服务。”秭归县政协主席王华说，搭建小平台解决民生大实事，通过微调研、微协商、微服务，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，将政协履职和为民办实事有机结合，推进政协协商与基层协商有机衔接，走出了一条助力社会治理的实用路径。

宜昌市政协主席王均成对秭归县政协的经验做法给予肯定。他表示，通过探索创新推动委员下沉，增强了“一线协商·共同缔造”的针对性、实效性。分层级搭建协商议事平台，把协商活动真正开展起来、把委员作用发挥出来，充分释放了基层协商民主的潜力和效能。