福建：健康优先，筑牢高品质生活基石

东南网10月22日报道（福建日报记者 张静雯）

公立医院综合改革绩效评价连续位居全国前列，三级公立医院“国考”连续5年位居全国前六，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高到99元，全省常住人口人均预期寿命提高到79.5岁，主要健康指标持续优于全国平均水平……

10月21日，省政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划 在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第十场）。发布会上，省卫健委党组书记、主任杨闽红表示，“十四五”期间，福建始终坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，持续深化医药卫生体制改革，加大卫生健康投入，为人民群众带来了更多的健康获得感、幸福感、安全感。

医疗资源配置更优

健康是人的永恒追求。如何让人民群众在生病时获得更好、更周到的医疗服务？

“十四五”期间，福建从优质资源扩容、县域能力提升和资源流动三个方面优化医疗资源配置，让“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”成为现实。

聚焦区域医疗中心建设，打造资源扩容“主引擎”。在福州、厦门、泉州建设8个国家区域医疗中心，在南平等其他设区市建设13个省级区域医疗中心，实现设区市全覆盖，其中6个布局在长汀、福鼎、晋江等省际边界及人口较多的重点县（市）。这些国家级、省级区域医疗中心陆续建成投用，让群众在家门口就能享受到“国家队”“省队”优质医疗资源。

提升县域医疗卫生服务能力，夯实资源下沉“基石”。全面开展紧密型县域医共体建设，城市医疗集团建设试点实现地市全覆盖，通过加强市域县域内医疗资源整合，县域医学检验等“六大中心”的基层辐射率达到90%。县（市）综合医院服务能力全部达到基本标准，其中74.55%达到推荐标准，相当于三级医院水平。

推进对口帮扶和医师下沉，构建资源流动“立体网”。省级和厦门市综合实力较强的8家三级医院对口帮扶25个医疗服务能力薄弱县级综合医院，帮助建强县域龙头。“千名医师下基层服务”覆盖所有乡镇、街道，设置“支援专家工作室”1189个，培训基层医疗卫生机构医务人员13.18万人次。建立省、市、县级常态化巡回医疗制度，今年来组建省级巡回医疗队19支、市级巡回医疗队46支，巡回医疗范围覆盖所有县域，以专家“下乡送医”代替病人“进城求诊”。

为民实事办得更暖

卫生健康工作是民生工程，更是民心工程。“十四五”以来，各级卫健部门组织实施了36件为民办实事项目，持续改善群众就医体验。

针对“陪护难”，积极开展免陪照护病房服务，完善财政补助、医保支付及护理员免费培训等配套政策，试点范围扩大到全省131家医院的524个病区。

针对“看病烦”，不断优化就医流程，全省二级以上公立医院和县域医共体实现了“先诊疗后付费”，全面取消门诊预交金，提高就医效率；探索开展普通门诊“一号管三天”“一次挂号管一次就医流程”等就诊模式。

针对“检查多”，全面推行检查检验结果互认，全面实现省、市、县三级跨地市共享互认，涉及488项诊疗中常用、高频、高值检查检验项目，累计互认金额超20亿元，经验做法在全国推广。

针对专业化、精细化的就诊需求，不断优化专科布局。49家共享中药房试点覆盖全省，37家县级中医院综合能力提升项目落地，患者平均取药时间缩短40%，基层群众看中医、用中药更加方便。184家医疗机构开设心理门诊，心理援助热线“12356”全天候提供心理援助服务，心理健康知识讲座走进企业和学校；血液透析服务实现县域全覆盖，并不断延伸至乡镇。积极完善血费减免信息系统建设，实现“血费减免一次都不跑”，惠及1.8万人次。

福建还积极深化拓展卫生健康领域的公共服务，“十四五”期间，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准从74元提高到99元，累计建设健康县区38个、健康促进医院242家，提前完成“十四五”规划目标，全省居民健康素养达32.21%，实现14年稳步提升。探索开展全民健康管理试点工作，实施乙肝防治服务新模式，在全国率先实施适龄女性免费接种HPV疫苗项目，促进疾病防治关口前移。

聚焦“一老一小”健康需求

“一老一小”,是家事也是国事,攸关百姓切身福祉。“十四五”以来，我省在“一老一小”健康服务上取得了扎实进展。

聚焦“一老”，推动老年健康服务再升级。

截至2024年底，全省总人口4193万，65周岁及以上的老年人口占12.9%，人口老龄化程度不断加深。

——健全老年医疗服务网络，让服务更方便。全省64.2%的二级及以上综合性医院设置老年医学科；基层医疗卫生机构老年健康服务覆盖率达到100%。

——加强老年健康管理，让服务更优质。65周岁及以上老年人中医药健康管理率达77.73%、城乡社区规范健康管理服务率达77.37%。

——推进医养结合发展，让服务更多元。获批中央预算内2.1亿元投资，支持医疗卫生机构建设医养结合项目。全省现有医养结合机构213家，医养结合床位5.95万张，较2020年同期分别增长55.5%、57.4%。

聚焦“一小”，做好生育支持工作。积极发挥政策叠加势能，会同相关部门落地一系列举措，在育儿补贴、住房、医疗、教育、生育保险、职工权益保障等方面加大支持，共同营造生育友好社会氛围。全力推进“1+N”普惠托育服务体系建设，连续多年将普惠托位建设纳入全省为民办实事项目，累计建设普惠托育机构494个，建设普惠托位近5万个。目前，全省可提供托位约19.13万个，千人口托位数达4.56个，极大满足群众需求。