滨城区市场监管局：强监管保民生担当使命 优服务促发展诠释初心

通讯员 尹虹 宫文学

2023年以来，滨城区市场监管局在滨州市市场监管局和滨城区委、区政府的坚强领导下，围绕中心，服务大局，担当进取，奋发有为，各项工作均取得较好成绩。

滨城区市场监管局赴杜受田故居开展廉政警示教育。

发挥党建引领作用，擦亮一个品牌

强化“市场卫士、党建先锋”品牌建设。滨城区市场监管局获评市级“模范机关建设工作表现突出单位”“市场卫士、党建先锋”党建品牌获评市级优秀机关党建品牌，迎接省局调研观摩外卖行业党建阵地建设情况2次，全省个体私营企业党建信息化与“个转企”工作会议在滨城召开，4家企业获评市级个体私营企业党建工作示范点，2家企业获评市级个体私营企业党组织“一支部一品牌”示范点，1家企业获评省级个体私营企业党建工作创新试点单位，1家企业获评全省个体私营企业和外卖行业党建百强品牌。

强化纪检监察工作。召开全面从严治党暨党风廉政建设会议和班子专题会议3次，组织全局35周岁以下青年干部28人参加青年说廉论坛，把牢年轻干部“成长关”。明确婚丧喜庆事宜报告规定，报送备案12人次，三重一大事项备案42项。部署开展行风建设三年攻坚专项行动，深入开展警示教育暨廉洁文化宣传月活动，8月29日，组织科级以上干部集体观看《背离初心的国企“蛀虫”》警示教育片，9月8日，组织局中层以上干部40余人赴杜受田廉政警示教育基地参观学习。

强化队伍建设。局领导班子成员完成第二批干部履职通识系列网络课市场监管专题学习，166名在编人员完成国家市场监管总局网络学院、山东干部网络学院、党员教育网全年完成学时数各不低于50学时的学习，确保参与率100%、及格率100%。采用“日志管理”与“分类考核”相结合的考核模式，年内19080余项工作通过系统发布落实，195名工作人员报送工作结果19100余条。滨北、杨柳雪2个监管所被省局授予“四星市场监督管理所”。

滨城区市场监管局加强食品安全监管，推进落实食品安全“两个责任”。

加强民生安全保障，守住四条底线

食品安全监管。在全区学校食堂推行“4D＋”食品安全规范化管理模式，打造学校食堂标杆示范单位35家；开展了餐饮具专项抽检50批次，不合格8批次，已立案查处；完成重大活动餐饮服务食品安全保障工作13次。辖区在产食品生产企业“六清”管理提升完成率达100%，“清洁工厂”100%全覆盖。检查学校、幼儿园食堂200家检查覆盖率保持100%。抽检食品3792批次，对经营不合格食品的市场主体全部予以立案处罚。在全市2022年食品安全评议中，滨城区食品安全工作被市食药安委评议为A级等次。4月18日，滨城区市场监管局被市食药安委授予2022年度全市食品安全工作先进集体。7月21日，滨城区市场监管局承办了全市餐饮服务食品安全工作现场推进会，并做典型发言。8月29日，《中国市场监管报》二版以2000字篇幅报导了滨城区食品安全工作经验做法。在10月底召开的第五届滨州市企业家大会上，中裕公司获“金狮”奖，三元生物获“银狮”奖、安琪酵母（滨州）荣获“铜狮”奖。

药化械安全监管。全区273家药店签订了《药品经营质量安全承诺书》，药械经营使用单位监督检查覆盖率达100%，查办药化械案件119件，罚款56.64万元。药品不良反应上报审核891例，器械不良事件监测560例，化妆品不良反应报告154份。沪滨爱尔眼科医院等10家“规范化药房”已达标。辖区1家医疗机构、2家药店入选全省第一批“百店千村”药品安全科普活动试点。建立化妆品不良反应哨点8家。3月，滨城区市场监管局在全市2023年药械化监管工作暨风险会商会议上作典型发言。4月，在滨州市药品不良反应监测工作会议上作典型发言。10月30日，山东省药品监督管理局官方微信“山东药品监管”刊登滨城区市场监管局化妆品安全监管经验做法。11月23日，滨州市市场监督管理局对滨城区市场监管局农村地区药品经营使用专项检查及规范化药房建设工作进行通报表扬。12月22日，滨州市市场监督管理局对滨城区市场监管局医疗器械监管工作进行通报表扬。12月27日，山东省药品监督管理局确定滨城区市场监管局为2023年药品监管统计工作表现突出单位。

特种设备安全监管。全区办理使用登记并纳入动态监管的特种设备总量为24336台（条），在用特种设备22862台（条）；特种设备定检率、公众聚集场所电梯投保率持续保持100%。共出动执法人员486人次，检查生产使用单位243家次，发现问题隐患885项，已整改完成885项，下达监察指令书28份，下达电子检查通知书915份。对辖区160家特种设备生产使用单位进行安全培训，开展应急救援演练活动16次。加强特种设备安全隐患排查治理和双重预防体系建设，实行特种设备使用单位安全信用风险分级管理，将特种设备使用单位分为ABCD 类别，根据不同级别实施分类监管，健全落实特种设备“服务+监管”长效机制。

重点工业产品质量安全监管。对全区80家加油站开展了全面检查，抽检在售成品油样品231个批次、车用尿素产品8个批次，经检验机构检测样品全部合格，并及时公示。抽检复合肥、掺混肥等农资商品42个批次，2个不合格，已立案查处。认真组织开展重点工业产品质量抽检，共抽检各类工业产品、日用消费品379个批次，立案查处质量不合格违法案件24起。

滨城区市场监管局健全落实特种设备“服务+监管”长效机制。

蓄积高质量发展动力，拉升三条高线

质量强区战略。5家企业上榜中国品牌价值评价榜单，品牌价值总计105.15亿，同比增长34%。九环石油机械入选本批“好品山东”企业；中裕食品获省长质量奖，实现了滨城区省长质量奖零的突破。中裕获“2023亚洲名优品牌奖”，是滨州唯一获此殊荣的企业。9月5日，滨州市2023年“质量月”活动启动仪式在滨城区举行。滨城区人民政府在2022年县级政府质量工作评议中被滨州市质量强市及品牌战略推进工作领导小组评定为A级。

标准化战略。2023年以来，滨城区医疗保险经办服务标准化试点通过国家级社会管理和公共服务综合标准化试点验收，新立项省级标准化项目3个；山东滨州滨城区智慧社区居家养老国家级服务标准化试点完成立项公示；滨州亚光消费品标准化试点等2项省级试点提交验收申请、山东滨州滨城区社区治理服务标准化试点等2项国家级试点提交中期评估申请。发布各级标准24项，涵盖国家标准12项、行业标准3项、地方标准7项、团体标准2项，自我声明标准489项。

知识产权战略。全区新增注册商标1306件，新增有效发明专利271件，全区有效发明专利1099件，每万人发明专利拥有量17.38件。查处商标侵权、假冒专利等知识产权案件89件；完成专利侵权裁决5件、知识产权纠纷司法确认案件1件；为企业、单位及个人等发放各类奖补资金68.59万元；通过办理专利权质押，帮助企业融资2.39亿元。

滨城区市场监管局深入开展产品质量提升行动，牢牢守住产品质量安全底线。

提升监管服务效能，打造三个环境

优化营商环境。2022年度企业年报率达到97.96%。系统内及跨部门“双随机”分别抽查市场主体724家、2613家，抽查结果按时公示率达到100%；列入经营异常名录59227条，信用修复3071条，助力41家严重违法失信市场主体做好信用信息修复。“互联网+监管”事项110项，覆盖率、认领率均为100%。办理股权出质登记23件，融资19.1亿元，实现“个转企”845家。8月22日，承办山东省个体私营企业党建信息化与“个转企”现场观摩会，并作典型发言。

规范竞争环境。先后开展民生领域“铁拳”行动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动，共查处各类案件794起（其中简易程序案件120起），罚没款1303.75万元。3月，滨城区市场监管局在全市市场监管系统综合执法工作暨2023民生领域案件查办“铁拳”行动部署视频会议上作典型发言。8月25日，承办全市商业秘密保护工作现场观摩会，并作典型发言。

创优消费环境。承办滨州市 3·15 国际消费者权益日纪念活动。共办理投诉举报咨询事项22565起，投诉按时办结率、举报按时核查率达到100%。新增放心消费创建单位1385家，指导1477家作出无理由退货承诺；培育省级放心消费示范单位4家、市级42家。在各乡镇（街道）建设基层消费维权工作站10处、服务站270家。10月31日，滨城区市场监管局承办滨州市消费维权服务站规范化建设工作推进会议，并作典型发言。