时隔7年重启战略对话，中英关系持续回暖

董一凡 新疆大学政治与公共管理学院客座研究员

2月12日至13日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应邀访问英国，同英国外交大臣拉米举行第十次中英战略对话，会见英国首相斯塔默、首相国家安全事务顾问鲍威尔并取得积极成果。此次访问是中国外长时隔10年再次访英，也是中英时隔7年再次举行战略对话，这是双方就双边关系及全球性重大问题进行沟通的重要渠道，展现出英国工党政府积极转向理性务实对华政策的趋势下，中英双方务实发展两国关系的意愿。

自去年英国工党政府上台以来，中英关系呈现出从冰冻低谷持续回暖转圜的趋势，双边关系和高层交往的热络程度不断上升。2024年11月，习近平主席同斯塔默首相在G20峰会期间举行会晤，为双边关系定下重要基调、强化战略引领、凝聚政治共识，启动了中英关系改善发展进程。2025年1月，国务院副总理何立峰与英国财政大臣蕾切尔•里夫斯在北京共同主持第十一次中英经济财金对话，里夫斯率领庞大商业与金融代表团访华，凸显了英国经济界对于进一步深化双边经济合作，为两国经济注入更强动力的积极意愿。而此次中国外长访英以及举行第十次中英战略对话，是在领导人引领和高层交往不断恢复的趋势下，两国就加强战略沟通、增进彼此了解而采取的重要举措，对于规划下阶段各领域各层级交往具有积极作用。

斯塔默政府上台后，在清除中英关系发展障碍方面作出诸多努力。此前保守党执政中后期，英国政府在国内反华鹰派以及美国怂恿拉拢下，不断炒作所谓“中国威胁”，大肆在中英关系中注入价值观偏见和安全错误认知，不断鼓吹所谓“中国挑战”，不仅造成两国所有高级别对话机制陷入停摆，经济、人文等领域合作遭遇泛政治化、泛安全化干扰，也导致其自身面对多重经济社会危机，错失大量中英合作的红利与机遇。工党政府上台以来，英国将修复经济社会问题、推动经济重获竞争力和动力作为首要任务，同时在外交上提出“进步现实主义”的务实政策理念，渲染价值观对立、阵营对抗的意愿和举动大大减少。在此背景下，英国政府高层也频频展现对华务实合作的良好意愿。斯塔默表示，当前英中各领域合作取得积极进展，期待两国开展坦诚、建设性对话，推动英中关系持续稳定发展。拉米表示，英方致力于发展长期稳定、成熟、有力的对华关系，愿同中方加强高层交往，开展建设性对话和各领域务实合作。

此次中英战略对话不仅进一步落实两国领导人共识，凝聚双方加强合作、扩大交往的合力，也为下一步中英合作的深化进行了富有成效的规划与设计。

此次对话中，中英双方就下一步双边交往合作的路线图达成了共识，规划了英国能源安全和净零排放大臣访华并举行中英能源对话、英国科学、创新和技术大臣访华并举行中英科技创新合作联委会会议、英国教育大臣访华并举行中英教育部长磋商等高层对话会晤，推动中英关系在多领域形成全面开花的趋势；加快筹备举行中英经贸联委会、卫生、产业合作等机制性对话，落实中英之间就规划开启新领域高层级政策磋商和沟通，为进一步增强各自政策透明度和合作协调注入更大动力。此外，中英还就进一步推进金融服务、清洁能源、人工智能合作达成共识，这是中英作为联合国安理会两大常任理事国和全球重要经济体，为全球和平发展发挥重要责任的切实举措，不仅为中英关系本身培育深厚基础和发展土壤，更将为促进世界经济增长、实现各国共同发展作出贡献。

在领导人战略引领和双边合作现实需求的大力推动下，双方应该秉持战略伙伴定位，坚持相互尊重、开放合作、交流互鉴，共同书写中英关系健康稳定发展的新篇章。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲

【责任编辑：申罡】