全参与 全天候 全回应 全感受 镇江润州以党建引领赋能城市基层善治

镇江市润州区从2018年起探索全域党建工作，全区637个党组织、170多家党政机关、630多家两新组织汇聚合力，形成党群政企“全参与”、24小时“全天候”、急难愁盼“全回应”、先锋作用“全感受”的“四全”格局。“持续加强和创新社会治理，是主城区现代化建设中的重要课题。”润州区委书记徐心田表示，将充分发挥全域党建引领基层善治的经验优势，全力构筑全域共建、长效共治、高效善治的平安主城区。

延伸“触角”，绘就全域党建新图景

金山街道迎江路中心社区十八进是一个开放式小区，没有物业成为治理难点。10月8日，十八进党支部与润州区房屋征收和拆迁安置中心党支部签订全域党建结对共建协议，并为小区车库管理小组、绿化维护小组和安全巡查小组志愿者佩戴服务袖标。

润州区委副书记、区长徐燕表示，要构建上层发力、底层用力、层层给力的责任体系，力求上下配套、前后衔接、系统集成，推动治理高效能、生活高品质。目前，该区区级机关与社区“1+1”制度化共建，签订年度共建计划，认领服务项目，99家市级以上单位与社区契约化共建，共签双向服务清单，联办活动达2800余次。

在9月23日举行的“政校村企助力乡村振兴”党建联盟签约仪式上，润州区农业农村局、江苏大学京江学院机械与动力工程学院、镇江市农副产品批发市场、韦岗街道韦岗村签订党建联盟协议书，构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”基层党建新格局。

组织体系坚强有力，基层服务更有温度。润州推动市、区职能部门200余名党员担任“红色帮办”，提供代办服务3000多次，打造“润州最滋润”营商环境。6月8日，润州“金融链”党建联盟正式成立，辖区内金融业相关国有企业与民营企业以党建为“媒”，推动产业链、金融链、人才链整合布局。

强健“筋骨”，提升阵地服务新能级

晚7点，七里甸街道五里社区的居民们走进“吾家”党建微家，支部活动室准时“变身”红色观影厅，播放经典红色电影。“吾家”还设有党员学习区、网格工作区、家和议事区、志愿服务区和文化娱乐区。

润州区委常委、组织部部长梁亮介绍，润州通过开展“两聚两化”行动，发布“一图尽有”红色地图，推行“星期六社区”延时服务等方式，撬动各领域、各单位资源下沉社区，切实聚人气、聚民心。59个标准化党群服务中心、147个党建微家、277个共享阵地成为一个个“人气阵地”，打造“15分钟党群服务圈”。

“同住一个地方，有事就应该有商有量。”8月期间，和平路街道金湖社区“民生会客厅”频频“开张”，探讨如何解决小区电动车充电问题。物业公司、党建联盟单位、企业学校、网格志愿者等加入“议事团”，参与规划、设计、施工、管理全过程，目前清河湾小区已建成35个共享充电桩。

有事“门前议”，服务“零距离”。润州开展“党员在身边、书记在家门口”行动和机关在职党员“双报到 双服务”，社区党组织书记带头上门入户走访所有居民，“双全社工”轮岗值班接待群众办事，860余名网格员分片包区，1200余名在职党员认岗领责、组团服务，全时段回应群众诉求。

激活“末梢”，焕发共治共享新活力

连镇铁路沿线的七里甸街道金星社区、官塘桥街道秀山村、宝塔路街道黎明社区，曾经存在杂草丛生、垃圾偷倒、乱搭乱建等现象。

官塘桥街道健全“街道党工委—村党委—网格党支部—铁路沿线党小组”四级组织架构，组织先锋服务队开展巡查，推动铁路沿线“旧貌换新颜”。秀山村还将200多亩荒地进行流转，建起凉亭和小风车等景观设施。

在润州3000余名新就业群体心里，6月16日有着特殊含义。这一天，新就业群体到社区报到“回家”，社区党组织回应新就业群体的急难愁盼，新就业群体“双向奔赴”成为城市基层治理“合伙人”。

润州民办学校、会计律师、快递外卖等6个领域成立行业党组织，3.8万多个经营主体纳入区域治理，进一步夯实基层治理根基。该区联合20多个行业党委、群团组织发布暖“新”项目82个，打造“小哥医院”“小哥课堂”，体检义诊、走访慰问290余人次。

记者 薛诚 通讯员 朱晨 李露露