海南：今年年底将完成封关运作各项准备主要工作

本文转自：人民网-海南频道

记者招待会现场。人民网记者 孟凡盛摄

人民网博鳌3月28日电（记者 毛雷、孟凡盛）3月28日下午，在博鳌亚洲论坛2024年年会上，海南省举办以“海南自由贸易港：以高水平开放引领高质量发展”为主题的记者招待会。记者从会上获悉，海南自贸港建设亮点纷呈。按照计划，今年年底将完成封关运作各项准备主要工作，2025年底前实现封关运作。

海南省人民政府新闻发言人，党组成员、秘书长符宣朝介绍了海南经济社会发展情况和自贸港建设特色亮点。

据介绍，今年国务院政府工作报告提出赋予海南自由贸易港更多自主权，这已经是政府工作报告连续第6年提及海南自由贸易港，充分体现了党中央、国务院对海南的重视和支持。总的来看，海南自贸港建设已经进入成型起势的发展阶段。

一是政策制度体系基本成型。以“零关税、低税率、简税制”、“五自由便利和一安全有序流动”为主框架的自由贸易港政策制度体系加快落地，并不断滚动升级、实现效能释放，成为海南经济高质量发展的提质器和加速器。“五自由便利和一安全有序流动”是指贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。比如，我们分别对符合有关条件的生产设备、交通工具及游艇、原辅料实行“零关税”清单管理，这三张“零关税”清单持续扩容增效，截至去年底“零关税”累计进口货值195.7亿元，新增交通工具及游艇商品22项。再比如，加工增值内销免关税政策扩大至全省重点园区，享惠企业翻番，累计内销货值46.7亿元。

二是封关运作准备全面铺开。任务、项目、压力测试“三张清单”有序实施，31个封关项目主体工程基本完工，33项政策制度设计加快推进，27项压力测试任务去年实质性开展20项。按照工作计划，今年年底将完成封关运作各项准备主要工作，2025年底前实现封关运作。

三是对外开放卓有成效。2023年货物贸易、服务贸易分别增长15.3%、29.6%，其中民营企业货物进出口增长37.4%。实际对外投资规模翻倍。入籍“中国洋浦港”国际船舶达43艘、总吨位全国第二。开通2条第五航权航线，恢复和新开境外客货运航线50条，新开通集装箱班轮航线11条。积极对接国际高标准经贸规则，出台扩大货物贸易规模、创新发展服务贸易等20多条重点举措，在数字贸易健康发展、商务人员临时入境等一些领域开展先行先试，加码“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”建设（“两个基地”即中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地，“两个网络”即空海国际交通网络和国际经贸合作网络，“两个枢纽”即西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽）。新发布6项制度集成创新案例，累计发布16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广，6项受到全国通报表扬。

四是发展和安全实现有效统筹。针对各项自贸港政策实施可能存在的风险，通过智慧、信用建设，建立预案、健全机制，做到可知、可防、可控，确保自由贸易港建设行稳致远。标本兼治深化走私综合治理，在“护航2023”联合专项行动考核的15个重点省份中总分排名第一。

符宣朝还重点介绍了59国人员入境海南免签政策。海南一直享有中国最便利开放的入境免签政策，在经历多次优化升级后，特别是今年2月9日再次优化升级后，目前海南入境免签政策几乎覆盖了全球约四分之一的国家；除了来海南旅游，外国朋友们来海南开展商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等活动都可以免签入境，并且可以在海南岛内停留30天时间；入境时持有效普通护照免办签证即可从海南任一对外开放口岸入境，无须提前申报。

“我们着力在旅游、商贸、金融、医疗、营商环境等领域持续发力，拓展境外直达航线，以最便利的入境政策欢迎外国朋友来海南从事观光旅游、商务访问、体育竞技、休养医疗等活动。”符宣朝说，下一步，海南还将持续升级配套服务，不断优化外语服务环境，提升境外人员消费支付便利度，推出更具吸引力的旅游消费产品，全力打造海南自贸港一流营商环境。