强筋壮骨 迸发活力

本文转自：乌鲁木齐晚报

强筋壮骨 迸发活力

——乌鲁木齐深化国资国企改革，再添发展新动能

□本报全媒体记者王丽丽

“2023年乌鲁木齐银行股份有限公司资产突破2100亿元，主要经营指标均优于行业监管指标”“新疆城建（集团）股份有限公司积极拓展疆外市场，承建了武汉黄梅高铁站改造、成都驸马片区配套农贸市场、湖北恩施州209国道改扩建等工程”“乌鲁木齐城市建设投资（集团）有限公司积极布局新能源产业，拓展充电桩、新能源综合服务体等项目在公共建筑、产业园区等应用场景”……

国资国企是乌鲁木齐经济高质量发展的“主力军”。1月3日，乌鲁木齐市属国有企业高质量发展座谈会召开。

近年来，乌鲁木齐通过实施新一轮国资国企改革，国资监管体制得到健全完善，企业发展方式转变提升，国企改革纵深推进，企业高质量发展迈出坚实步伐，为乌鲁木齐市经济社会发展贡献了国资国企力量。

国有企业发展质量稳步提升

2023年，乌鲁木齐银行围绕自治区“八大产业集群”、乌鲁木齐市重点产业集群及产业链、新疆自贸试验区建设等重点领域，制定千亿信贷投放计划，持续加大对实体经济、普惠小微、百姓民生的金融服务力度。

“锚定高质量发展这个首要任务，我们把服务地方经济发展作为经营发展的出发点和落脚点。”乌鲁木齐银行党委书记、董事长任思宇说，2023年，累计投放信贷资金652.38亿元，较上年同期增加121.02亿元，支持自治区“八大产业集群”企业81户，授信余额126.05亿元，支持乌鲁木齐市重点产业集群产业链企业44户，授信余额52.1亿元。

成立26年来，乌鲁木齐银行资产规模增长46倍，所有者权益增长598倍，在地方法人银行中资产规模最大、金融资质最全。在2022年中国银行业“竞争力”排名中，乌鲁木齐银行位列全国第37位（疆内法人机构排名第一）。

扬优势、强龙头、补链条，乌鲁木齐经济发展版图上，国资国企持续“上新”，为加快构建乌鲁木齐现代化产业体系提供了有力支撑。

乌鲁木齐工业投资集团有限公司的甘泉堡云存储产业园、高新区5G工业物联网基地等项目主体建设完成，并积极推进隆炬一期碳纤维和达坂城风力发电项目。乌鲁木齐城投集团的高科技智能制造产业园项目主体建设完成。乌鲁木齐交通旅游投资（集团）有限公司打造旅游板块，并完成对盐湖制盐公司的并购……

乌鲁木齐国资国企在企业自身发展壮大的同时，支持乌鲁木齐新能源、生物医药、科技创新、装备制造等重点产业发展。

2023年，乌鲁木齐市、高新区（新市区）两级国有企业投入2亿元引进首家国家级基金——中小企业基金深创投新疆子基金落户我市。深创投新疆子基金将立足新疆、面向全国，为合格的中小企业提供中长期股权融资支持，以及产业链上下游资源对接和企业管理咨询等增值服务。

“这足以说明，乌鲁木齐国有企业在乌鲁木齐经济发展主力军的地位正在形成。”市国资委党委委员、副主任刘新贵说。

数据显示：去年1-11月，乌鲁木齐市属国有企业实现营业收入229.04亿元、利润总额19.14亿元，分别占全疆14个地州市的37.21%、60.17%。

以改革创新厚植发展优势

目前，已建设完成的乌鲁木齐城投高科技智能制造产业园，是乌鲁木齐城投集团加快布局战略性新兴产业，持续向实体经济转型，提升经营性资产质量，打造产业链扩容新格局的做法之一。

近年来，乌鲁木齐城投集团大力发展“园区经济”、加快打造数字化管理平台、积极布局新能源产业，塑造发展新动能新优势。

乌鲁木齐热力（集团）有限公司为了更好地适应“双碳”背景下供热行业发展新趋势、新要求，有效提升企业科技创新水平，解决企业短板弱项，启动并实施了“智慧供热”项目。

乌鲁木齐热力（集团）有限公司党委书记、董事长刘伟说，集团通过对现有管网、设备和系统进行数字化、智能化改造，实现节能减排和精准供暖的社会效益。项目达产后，预计年节热量493.48万GJ，相当于节省天然气1.45亿立方米，可以实现年节能收入2.08亿元。

新疆城建（集团）股份有限公司聚焦主责主业、深化改革创新，推动公司稳中有进、持续向好发展。新疆城建（集团）股份有限公司党委书记、董事长陈永旭说，工程施工是公司支柱产业，始终筑牢安全固企、质量强企、科技兴企发展理念，公司已取得4项国家级和14项自治区级工法，主编和参编国家工程建设标准4项，拥有64项专利技术；同时注重施工现场管理，持续提升核心竞争力。

改革是搞好国有企业、打造现代新国企的关键一招。

2022年，决战决胜国企改革三年行动实现高质量圆满收官。

乌鲁木齐国企改革整体完成率超98%，被自治区评定为优秀。

2023年，乌鲁木齐完成乌鲁木齐市粮食储运（集团）有限责任公司组建、乌鲁木齐工业投资集团有限公司股权划转，推进乌鲁木齐水业集团有限公司与乌鲁木齐昆仑环保集团有限公司、新疆国际陆港（集团）有限责任公司与新疆商贸物流（集团）有限公司、乌鲁木齐临空开发建设投资集团有限公司与机场集团、乌鲁木齐国盛新能源投资开发（集团）有限公司与中联煤层气公司战略性重组和专业化整合，通过整合，让国有企业成为乌鲁木齐经济发展的“顶梁柱”。

新疆商贸物流集团整合新疆国际陆港集团，能够实现新疆商贸物流企业主责主业更加聚焦，产业结构更加清晰，整体资源配置效率明显提升。同时，能够充分发挥新疆“东联西出”“西引东来”的区位优势，围绕构建联通内外、贯通东西的现代商贸物流体系，积极打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，加快推进大物流、大商贸、大通道建设。

更大力度纵深推进国有企业改革

战略重组和专业整合，并非简单地做“加法”，还要在企业内部做“减法”，更多地聚焦主责主业，盘活存量、做大增量、提升质量。

今年，乌鲁木齐将把握关键环节和重点任务进一步深化国资国企改革，推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效，坚定不移做强主责主业，心无旁骛聚焦实体经济，把有限的资源集中到核心业务、专业领域上，提高核心竞争力、增强核心功能。

任思宇说，2024年，乌鲁木齐银行将抢抓共建“一带一路”和新疆自由贸易试验区的发展机遇，通过推进企业上市、发行债券等补充资本金，增强多元金融产品的供给能力，同时，加大科技创新力度、增强核心功能，提升核心竞争力，为乌鲁木齐乃至新疆经济高质量发展提供最优质的金融力量。

陈永旭说，新疆城建集团将聚焦工程施工、房地产开发、物业服务、建材商贸等领域，抢抓“一带一路”核心区建设和自治区“八大产业集群”建设机遇，主动投身新疆自贸试验区乌鲁木齐片区、喀什片区、霍尔果斯片区以及城市更新行动中，抓住新一轮国企改革深化提升行动发展契机，提高疆内外市场占有率，持续深化改革、强化管理，推动公司持续做强做优做大。

刘伟说，乌鲁木齐热力集团将牢牢把握“一带一路”核心区建设机遇，优化供热产业结构布局，积极寻求与电厂在热电联产领域的合作，沿着丝绸之路经济带拓展北疆供热市场，打造“丝路热电”供热品牌，汇聚人才、资金和技术资源，做优主业、做强企业，积极推动企业上市转型升级，为全力服务支持全疆、全市经济社会高质量发展贡献热力力量。

市国资委党委委员、副主任刘新贵说，市国资委切实将中共中央、国务院《关于加强和改进国有经济管理更好支撑中国式现代化建设的意见》《关于国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》作为深化改革的根本遵循，坚持问题导向补短板、锻长板，紧盯重点任务聚力攻坚，加大向优势产业和战略性新兴产业投资布局力度，持续优化国有资本布局结构，深入推进国有企业改革，有效防范化解重大风险，提升国有资本运营效率，全面推动乌鲁木齐国资国企高质量发展。