以“税”为笔，共同书写达州高质量发展新篇章

本文转自：人民网-四川频道

省委主题教育第七巡回督导组副组长宋世贵到办税大厅实地调研主题教育。达州市税务局供图

2023年，达州市新增减税降费及退税缓税缓费17.06亿元，惠及17.64万户次纳税人；

创新探索的“便民春风ING”工作法、枫桥式税务分局“三端应诊”工作法，在全省范围内推广；

设立“办不成事反映窗口”“午间不打烊窗口”，开辟“1分钟快办”渠道，持续提升办税缴费便捷度；

在全省税务系统首次出台《服务民营经济十二条措施》、在行业商会设立税收优惠政策信息采集点、开展纳税信用提升A计划，开展2023年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，多渠道推送税费优惠政策32批次157.4万户次……

2023年，达州市税务局在达州市委、市政府和四川省税务局的坚强领导下，全面推进“忠诚达税、法治达税、廉洁达税、智慧达税、满意达税、幸福达税”六大建设，压紧压实管党治党责任、依法依规组织税费收入、不折不扣落实优惠政策、尽心尽力服务发展大局、用心用情强化队伍建设，有力支持和服务保障经济社会高质量发展。

党建铸魂强根基 党旗引领兴税路

达州市税务局党委牢固树立政治机关意识，以政治建设为统领，高质量推进新发展阶段税收现代化。

坚持党建引领，抓好政治机关建设。达州市税务局启动实施“忠诚达税”建设三年行动计划，大力推进“政治建税”“思想领税”“组织强税”“纪律护税”四大板块建设和“政治‘三力’、意识‘四强’、组织‘三优’、机制‘四新’、品牌‘四创’”五大提升工程；深入实施“忠诚做达人·实干兴达税”政治机关建设成效提升工程，制发《加强全市县级税务局政治机关建设的实施意见》，探索建立县级税务局政治机关建设动态评价体系，以制度机制创新确保政治建设有措施、有方法、有效果。达川区税务局在全省税务系统加强县级政治机关建设工作会上交流发言。

领悟科学理论，坚定信仰信念信心。2023年9月以来，达州市税务局牢牢把握主题教育部署，建立“党委牵头抓总、主题办统筹联动、各基层党组织积极参与”的工作格局，一体推进“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制”融合贯通。

“党支部书记讲党课”“党委理论学习中心组会议”“三会两制一课”“青税小课堂”……从县处级以上领导班子到基层党组织，从领导干部到普通党员，从一堂堂研讨交流读书班到各具特色的大讲堂，理论学习蔚然成风。

聚焦“支部”堡垒，形成党建品牌矩阵。达州市税务局围绕“纵合横通强党建”工作思路，巩固拓展党支部品牌创建成效，以更强合力吹号角、求突围。深化“五好党支部”创建，精心培树“税悦达人”党建品牌，提炼形成家园建设品牌8个，按照“一局一品”“一支部一特色”的思路指导各支部创建系列子品牌，构筑引领税收工作高质量发展的“党建品牌矩阵”。2023年，达州市税务局被纳入“全市党建工作示范点位”。

依法治税显担当 共治共享优环境

2023年9月6日，万州、达州、开州、云阳四地充分沟通、共同推动、精心筹备，在重庆市万州区召开了“万达开云”首届“税务+法院+管理人”破产税费实务座谈会，共同签署了《关于进一步优化企业破产税费事项办理的会议纪要》，逐步统一了川渝地区税务处置规则和裁量尺度。

深化税务司法协作，着力实现共建共享，这是达州市税务局加强横向交流合作的生动实践。为构建“司法部门+税务”涉税协作新格局，达州市税务局建立“1+5”联动协作机制，拟订《法税协作备忘录》和《检税协作备忘录》，充分发挥法院、检察院与税务的优势互补与资源共享，提升税收治理、涉税案件审判和执行质效，打造共建共治共享社会治理格局，实现税收公平、司法公正、维护国家税收利益。

达州市税务局坚持依法行政和依法决策，有效提高决策的合法性、民主性和科学性，确保重大行政决策在法治化轨道正常运行。

一年来，达州市税务局建立健全决策机制制度，严格按照党委议事规则等规定，确定党委会、局长办公会、局务会的重大议事项目清单。推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高重大行政决策的质量和效率。建立健全重大执法决定法制审核、税收政策制定风险内部控制等制度，抓实法制审核内控制度，依法落实违法决策终身责任追究制及责任倒查机制。坚持在做出重大执法决定、制定落实政策征管措施前，必须严格按照规定进行法制审核、风险内控审核，未经审核或者审核未通过的，不得作出决定或制定措施。

为民收税显初心 服务走“心”也走“新”

从乡村田野的千亩稻浪到工业园区的百舸争流，从赋能乡村振兴到推动工商业发展，达州市税务局始终坚持以纳税人缴费人为中心，守正创新，快速、精准执行惠企利民政策，推进税收高质量发展。

“作为达州本地唯一一家上市公司，我们能够快速发展离不开税惠政策的鼎力支持。2023年度公司共享受各项税收优惠3493万元，实打实的税惠红利为企业行稳致远提供了源源不断的动力。”四川川环科技股份有限公司财务负责人罗英说。

为支持民营经济发展，2023年4月6日，达州市税务局在全省税务部门率先出台《税收服务民营经济高质量发展十二条措施》。“通过深入开展‘税直达’试点、纳税信用A计划、新办纳税人培训、助力小微经营主体发展‘春雨润苗’专项行动、‘万家小微经营主体政策服务志愿行动’、‘巴山税语’直播等多种活动，积极打造‘便民春风ING’服务品牌，政策找人滴灌式精准推送政策信息，宣传辅导税惠政策，确保税惠政策直达快享。”达州市税务局税费服务局负责人汪艺介绍。

为回应纳税人缴费人期盼，更好维护群众利益，达州市税务局以新时代“枫桥式”税务分局建设实现7个县级税务局全覆盖，续推动问题源头治理，矛盾前端化解，不断提升纳税人缴费人满意度获得感，打造更优税收法治营商环境。达州市税务局枫桥式税务分局“三端应诊”工作法，在全省范围内推广；关于加强枫桥式税务分局建设经验在税务总局建设新时代“枫桥式”税务分局座谈会上汇报。

为适应新发展阶段，贯彻新发展理念，达州市税务局依托四川省税务局大数据平台和达州私有空间，建成“智慧达税”支持中心，将“以数治税”贯穿到税费征管全过程，通过应用平台支撑、精准监控、精诚共治等举措，进一步深化税收大数据应用，在税费管理和服务中发挥着巨大的潜力和价值，持续提升纳税服务及税务监管的规范性、便捷性、精准性，充分发挥以税资政、以税辅政的职能作用，开启以数治税的加速发展新赛道。

“没想到这么快就办完了。”在办税服务厅，纳税人张女士办理发票增量手续前后不到5分钟，她手拿发票感叹地说：“如今在税务部门办理业务，真是越来越便利了！”

这只是达州市税务局在纳税服务中的一件小事，但却是达州市税务局践行“我为纳税人缴费人办实事”、全身心服务纳税人缴费人的真实写照。

2023年，达州市税务局深化“互联网+政务”和“大数据”理念，建成“智慧达税”支持中心，聚焦群众高频办税缴费业务，梳理简并办税流程，落实“最多跑一次”清单事项，制定《达州市税务局线上税费业务办理流程》；同时，开设“办不成事反映窗口”进行“兜底办”，午间不打烊窗口实现“马上办”，A级纳税人享受“绿色通道”办，让涉税涉费服务走“心”也走“新”。

凝心聚力抓队伍 攻坚克难铸铁军

2023年，达州市税务局纵深推进全面从严治党和“廉洁达税”建设，大力实施“凝聚力工程”和“幸福家园”建设，着力打造一支政治素养高、业务水平硬，具有强烈归属感、获得感、幸福感的税务干部队伍。

达州市税务局制定“廉洁达税”建设三年行动计划（2023-2025年），聚焦“清风扬帆 廉洁达税”主题，举行廉洁书画摄影作品展、举办廉洁文艺展演，让干部职工在创作、表演等经历中涵养正心修身、廉洁从税的思想自觉。同时，深入开展纪法教育宣传月、送廉洁家书、观看红色电影《周永开》、向税务纪检干部张志刚同志学习、参观达州市党风廉洁建设法纪教育基地和达州监狱等活动，以案说法，强化警示教育，深入推进干部队伍作风建设，为干部职工系好廉洁“安全带”，以铁的纪律促进各项税费政策落细落实、落地见效，确保队伍安全。

实施“凝聚力工程”是推进达州市税务局高质量发展的必然要求，也是现实需要。达州市税务局凝神聚魂、凝才聚智 、凝心聚力、凝势聚行，始终坚持党建引领与业务培训并重，用“税悦达人”的税务文化增强思想共识、发展共识，坚持全面练兵、层层比武，为青年干部提供平台、搭建舞台、设立擂台；进一步激发干部队伍主动学习、努力学习的积极性，引导干部适应新时代高质量发展要求的工作转变和形式变化，同时增强服务纳税人的意识和本领，勇于开拓、强于创新。

近年来，达州市税务局深入实施人才兴税战略，创新“一报两推、一晒三考、一会四述”副科级领导干部选拔模式，统筹抓好干部“选育管用”，一大批素质优良、能力过硬的优秀干部脱颖而出，崇学重干、实干实绩的干事创业氛围日益浓厚。

“温心e站”“温心驿站”“温心移站”“温心怡站”……这些都是达州市税务局为助力幸福达税和精神家园，强化干部队伍心理健康正向疏导，建设打造的“温心润税”人文关怀品牌中的系列活动。

“达州市税务局大力推进家园建设，深入实施全市税务系统家园建设三年行动，全力打造一支健康、快乐、和谐、高效的税务干部队伍。税悦‘达人’精神饱满、崇学重干蔚然成风，和美家园美美与共，幸福达税呈现新气象！”达州市税务局党委书记、局长卓玉梅介绍。

在新时代新征程上，达州市税务局将进一步强化党的政治建设，坚持围绕中心、服务大局，持续在推进“六个达税”建设、持续在加力优化税费服务、持续在服务中国式现代化征程中，谱写初心不改、为民服务的新篇章，为达州建成“一区一枢纽一中心”贡献税务力量。（杨述伟、赵曼琦）

达州市税务局党委书记、局长卓玉梅率队到中国电信达州分公司走访调研。达州市税务局供图

“万达开云”首届“税务+法院+管理人”破产税费实务座谈会在重庆万州召开。达州市税务局供图

达州市税务局召开主题团日活动暨（中）青年理论学习联学研讨会。达州市税务局供图

达州税务青年通过情景剧诵读经典。达州市税务局供图

达州税务通过云税直播间向纳税人宣讲税收政策。达州市税务局供图

税务干部在广场进行税费政策宣传。达州市税务局供图

通川区税务局率先设立“办不成事”反映窗口，解决群众难题。达州市税务局供图