庚续城市文脉，建设卓越城区 静安区举行2024年城市更新推进大会

龙年新春伊始，静安区举行2024年城市更新推进大会，以更强担当、更大力度、更实举措落实好2024年静安区城市更新重点任务。围绕“国际静安、卓越城区”的发展愿景，努力做好新形势下城市更新工作，走稳走好静安特色的高质量发展之路。

恒隆三期项目效果图

城市航站楼项目效果图

2023年以来，静安区更是围绕六大城市更新行动，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，用静安鲜活实践打造中国式现代化的城区样本。

一是加快两旧改造，提升人居环境品质。增进民生福祉，推动人居环境品质提升。二是聚焦区域更新，加强片区资源统筹。统筹推进区域更新，聚焦南京西路商圈、苏州河两岸、中环两翼集聚带，强化分区分类引导。三是推动楼宇转型，促进业态功能迭代。重点聚焦南京西路功能区建设，进一步巩固以消费为核心的高端商业生态，拓展高端商务、高端服务产业。推动恒隆广场项目、城市航站楼项目、威海路500号（四季酒店）项目等商业街区和商务楼宇改造升级或转化利用项目，进一步做强静安的楼宇经济。四是优化环境品质，推动公共空间提质。着力苏州河两岸品质提升与城市街区环境微更新。五是彰显文化品格，城市风貌新旧共融。加强文化传承，充分挖掘静安城市文脉将历史风貌保护与当代城市风貌有机融合，合理引导空间载体活化利用。

2024年，静安区将以更大力度推进城市更新，提升城区品质，制定年度计划，深入实施“一轴三带”发展战略，加快有序推进2024年城市更新各项工作任务。

走马塘片区 静安瑞创谷项目效果图

大力推进城市更新重点任务

加快实施“两旧”改造。零星旧改方面，今年计划启动10幅地块，约1900证居民，要加强研究和协调，确保专项债的申请、资金发放和后续土地环节紧密衔接；加强对零改地块上房屋类型、证数、面积和居民情况诉求的排摸和分析，提早做好人手的组织调配，确保项目顺利推进。

逐步推进区域更新工作。聚焦重点领域和重点地区，强化区域统筹、系统性思考、整体性谋划，激活区域发展新动能。比如，进一步推进东斯文里项目“三师联动”成果转化，以建成“一江一河”发展格局中滨水区开发的标杆区域为目标，推动形成静安发展新的增长引擎，辐射带动苏河湾地区整体价值提升。加快推进走马塘区域整体更新取得实质性进展，在去年入选市级项目库的基础上，充分依托统筹主体平台功能，明确项目计划与时间节点，努力走出一条可持续发展的更新之路。

创新推动低效产业用地转型。近年来，在区委、区政府的大力推动下，低效工业用地盘活和低效楼宇转型升级工作已经初见成效，比如信谊药厂地块、四季酒店项目等，为优质产业在静安发展提供了空间载体。2024年在低效园区提质增效方面要有新突破，对有转型意愿的低效园区要积极支持，对转型意愿不强的低效园区要建立倒逼机制，实实在在提高一批。同时，对工业上楼、土地融合管理等做些探索研究，全面促进形成发展新动能。

巨富国潮项目效果图

深入落实城市更新行动方案

进一步统筹好政府与市场的关系。坚持“一盘棋”布局、“一股绳”推进，实施一张蓝图、整体设计，最大程度统筹公共要素资源，引导城市转型升级。坚持“政府推动、市场运作”，把政府“自上而下”推动城市更新与企业“自下而上”参与城市更新更好地结合起来，充分发挥企业主观能动性，确保项目落地实施，逐步实现区域东与西、南与北之间功能协调和能级提升。

进一步统筹好保护与发展的关系。坚持在城市更新过程中发掘城市空间鲜明的文化特质与精神标识，让城市既存“物”、也留“脉”，真正传承好文化底蕴，增强发展动力。2024，加速推进张园东区建设工作，同步开展酒店、美术馆、演艺中心的运营筹备；争取巨富国潮文化馆项目年底结构封顶，全力推动静安区图书馆扩建项目（北站街道社区文化活动中心）开工建设，打造重历史文化、强沉浸体验的上海城市更新最高品质案例。

进一步统筹好公共空间与群众需求的关系。坚持通过城市更新带动环境整体提升，以全面打造“15分钟社区生活圈”为抓手，认真梳理群众急难愁盼，综合统筹医疗、教育、养老、绿色空间等各类项目建设。比如，习近平总书记这次来上海考察期间提到的“一张床、一间房、一套房”，要融入今年“15分钟社区生活圈”项目安排，按照“近远结合、补齐短板”，加快保障供需矛盾突出地区，真正把民生实事办好。结合社区规划师制度，要形成一批具有“静安特色、上海品味”的阶段性成果展示，打造突出“公众参与度强、群众反映好、显示度高”的静安品牌，力争在全市层面“叫得响、有影响”。