12月起实施，中国签署出口管制令，美方被告上法庭，损失必须赔偿

中国签署出口管制令，12月起实施，这次的管制令主要针对的是什么？与此同时，美国国防部被告上法庭，中企受到的损失必须赔偿，状告美国防部的究竟是谁？其原因又是什么？

近日，美国国防部被告上法庭了，而告它的不是别人，正是中国无人机厂商大疆。19号当天，大疆在一份声明中表示，该公司已对美国国防部提起诉讼。其原因是，大疆被错误列入美国所谓“中国军事企业CMC”制裁清单。声明中，大疆明确强调，该公司一直致力于推动民用无人机产品的应用与创新，反对产品用于军事用途。

据悉，大疆在致华盛顿地区法官的诉状中，明确要求五角大楼将其从“CMC制裁清单”中移除，并控诉五角大楼错误地指定其有军方背景，由于五角大楼“非法和错误决定”，致使该公司“失去了商业交易，被诽谤为‘国家安全威胁’，并被禁止与多个美国联邦政府机构签订合同”。这给该公司造成了重大财务损失，美国五角大楼必须对大疆遭受损失进行赔偿。

据了解，美国国会于2021年通过立法，要求五角大楼编制所谓“CMC制裁清单”。今年1月，十多家中企被列入“黑名单”，此后扩大至73家。外界舆论普遍认为，五角大楼编制所谓“CMC制裁清单”实际上就是在向美国实体和公司发出警告，即与清单中企业做生意会构成“国家安全风险”。说得直白点，所谓“CMC制裁清单”就是美国打压中企、遏制中国发展的一种卑劣手段。

而美国政客对中国无人机的无端刁难已经持续了数年之久。2017年，美国五角大楼曾以所谓“数据安全隐患”为由，禁止美军使用大疆无人机产品，对其开始长达一年的制裁。今年9月，美国国会众议院就曾通过法案，拟禁止大疆生产销售的新型无人机在美国的通信基础设施上运行，以阻止大疆无人机在美国市场销售。只不过，目前该法案尚未得到美国参议院的批准，还无法生效。

目前，大疆已经是世界上最大的无人机制造商，在美商用无人机市场中占总销量的一半以上。据相关数据显示，中国无人机在美国执法机构的市场份额为90%，在紧急救援领域更是高达92%。面对此种情况，美方再次将目光盯上大疆也就不奇怪了。加之俄乌冲突爆发以来，一些美国政客就时常炒作所谓“中国援俄”论调，其中就提到了无人机，这让美国打压中国无人机产业再次找到了所谓的“借口”。

值得一提的是，就在大疆起诉美国国防部之前，中国曾签署了一份出口管制令。9月底，国务院令公布《中华人民共和国两用物项出口管制条例》，该《条例》自2024年12月1号起施行。所谓“两用物项”指的就是既可用于民用用途，也可用于军事用途或者有助于提升军事潜力的物项，无人机算是其中一种。

由于两用物项被不当使用可能对国际安全构成威胁，世界主要国家和地区均以国内立法方式对这类货物、技术和服务的出口进行严格管控。中方制定并发布《两用物项出口管制条例》，也是贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，兼顾解决当前中国两用物项出口管制面临的主要矛盾和履行防扩散等国际义务需要，立足国情，健全与国际通行规则相协调的出口管制制度。

其实，针对美国滥用出口管制措施、恶意封锁和打压中企的做法，我外交部早已多次在回应中明确强调，美方将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，阻挡不了中国发展，只会封锁自己、反噬自身。