健康证明全程网办 完善“出生一件事”联办…山东便民服务见实效

记者 王小蒙 通讯员 苏建光

主题教育开展以来，山东省卫生健康委把解决群众急难愁盼问题作为重点内容，梳理群众关注度高的政务服务事项，深入开展调查研究，推进流程再造，改进办事体验，不断增强服务群众本领，为优化营商环境贡献卫健力量。

聚焦“智慧化”，全省推行医护注册改革经验

推广试点成效。指导青岛市试点开展医护注册智慧化改革，形成深化数字赋能、强化审管协同、拓展智慧功能的“全生命周期”工作经验。5月，召开现场会推广试点成效，进一步优化医护审批服务环境。

加强系统对接。提高“互联网+政务服务”水平，与国家医疗机构管理系统技术部门对接，打通信息壁垒，提高办事效率。目前，山东省卫生健康委自建系统除使用国家系统外已全部接入省政务服务平台，实现“一网通办”“一办到底”。

拓展服务功能。各市认真学习借鉴试点经验，因地制宜、主动作为，推进医护注册业务办理系统与政务服务系统对接，优化申报功能，着力提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平。

聚焦“便利化”，打通便民服务“最后一公里”

“健康证明”全程网办。针对“健康证明”涉及面广、群众需求大的特点，在东营、烟台等市试点推行“健康证明”电子化，实现在线申领、手机持证、一网通查、电子亮证，群众无需再申领纸质健康证明，切实提高了办事效率，改善了办事体验。

“静默认证”创新应用。坚持“便民、高效、精准”，积极协调相关部门，建立智慧比对认证、自助认证、人工认证“三位一体”，智慧比对认证为主的认证模式，推动完善高龄老年人口信息、殡葬信息、死亡信息共享机制，通过信息智慧比对，对居住在户籍所在地的80周岁以上老年人发放高龄津贴。

“减证便民”优化服务。明确我委实施告知承诺制的证明事项58项，简化提供材料数量。深化电子证照应用，完善我委“发证”“用证”事项清单，按照“成熟一个、发布一个”原则，11个证照实现数据统一归集、标准化归集和实时归集，8个证照依托“爱山东”APP实现“亮证”。“用证”清单内具备“免提交”条件的证照证明，个人和企业在办理相关业务时无需再提供。

聚焦“集成化”，优化完善“出生一件事”联办

部门协同聚合力。牵头省公安厅、人社厅、医保局，建立跨部门联动审批服务机制，明确权责归属和时间节点，制定设计方案和技术对接标准规范。梳理联办环节各事项所需信息和材料等，推进信息复用和关联映射，确定新生儿“出生一件事”办理流程。

先行先试立样板。在烟台先行先试，实时追踪群众办理情况，推进系统优化升级，为其他各市业务对接奠定了基础。系统上线以来，全省共计办理3000余件，让群众真正感受到“多事联办”“智能速办”的优质服务。

完善应用促成效。“出生一件事”是在省政府办公厅立项，全省最先完成的6个“一件事”集成项目之一。今年以来，收集群众实际体验过程中的堵点卡点，进一步完善系统应用，提升服务质效。同时，加大宣传力度，让更多群众了解和掌握办理流程，充分发挥“集成化”带来的便捷效果。

聚焦“规范化”，推进政务服务事项标准化提升

规范权责事项。根据法律法规制修订情况和国家卫生健康委行政权力事项实施规范，及时调整我委权责清单。编制形成并公布全省卫生健康行政许可事项清单（2023年版），指导各级完成清单事项的认领衔接，依法规范事项办理。

推动权力下放。按照“以需定供、按需放权”的原则，依法设定实施层级和实施依据，推动省级行政权力下放，逐级开展培训，加强调研指导，做好省级行政权力事项下放衔接和规范运行，让群众在家门口就可以享受到同质化政务服务。

统一服务标准。开展政务服务事项标准化提升，高标准做好卫生健康政务服务事项基本要素、实施清单统一要素编制，优化政务服务事项办事指南，实现省市县线上线下各端“同标同源”为群众提供服务。