山东要求干部政商交往“七严禁”：严禁“清”而不为、推诿扯皮

本文转自：人民日报客户端

肖家鑫

根据山东省委要求，近日，山东省纪委监委印发《政商交往负面清单》，从党政干部和企业家两方面作出规范约束，同时省工商联印发《清廉民企建设指导清单》，进一步优化营商环境和政治生态，鼓励领导干部积极主动服务企业发展，保护和激发经营主体活力，推动党政干部和企业家双向建立亲清统一的新型政商关系。

《政商交往负面清单》从党政干部和企业家两个方面分别作出规范约束。其中，党政干部行为负面清单主要内容为“7个严禁”：即严禁高高在上、敷衍塞责，严禁违规设槛、政策歧视，严禁违规执法、徇私枉法，严禁“清”而不为、推诿扯皮，严禁不讲诚信、不守承诺，严禁干扰经营、任性用权，严禁以权谋私、亲清不分，对党员干部划出政商交往行为底线。

企业家行为负面清单主要内容为“7个不得”：即不得向党政机关工作人员及其家属、特定关系人等赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金等财物，不得违规进行利益输送，不得违规出资购买或变相提供车辆、房屋等，不得违规以明显低于（高于）市场的价格进行交易，不得违规安排活动或报销费用，不得违规宴请，不得帮助党政机关工作人员掩盖违纪违法事实，对企业家划出政商交往行为底线。

清廉民企建设指导清单，对民营企业清廉建设以正面引导的角度，从加强组织建设、完善制度机制、把握亲清边界、依法诚信经营、培育清廉文化等5个方面15条内容作出倡导规范。

政商关系是营商环境的风向标，是政治生态的重要内容。立足构建亲清新型政商关系，省委、省政府先后建立了领导干部联系非公有制企业、联系商会、联系经济组织等制度，激励广大干部担当作为。2019年4月，印发《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的工作意见（试行）》，厘清什么可以做、什么不能碰，为广大党员干部在规则之下干事搭起制度平台。

“在2019年印发的意见基础上，这次出台的两份清单从党政干部和企业家两个方面作出规范约束，更加注重政商双方的‘双向奔赴、亲清统一’，更加注重提升党政干部对企业的服务意识。”省纪委监委党风政风监督室负责同志介绍。在负面清单基础上，同时发出正面倡导：各级领导干部要坦荡真诚同企业家交往，主动作为、靠前服务，一视同仁对待各类经营主体，依法依规为企业和企业家解难题、办实事，做到“有求必应、无事不扰”；企业家要积极主动与各级党委、政府沟通交流，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。

“制定两个清单，目的之一就是引导政商双方亲而有度、清而有为，实现政企良性互动常态化，助力我省营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”山东省纪委监委党风政风监督室负责同志说。