论秦朝博士廷议制度

每每听到“博士”这个词，我们脑海中浮现的第一感觉就是非常高大上，肯定和学识渊博脱不了干系。

同时，那些戴着博士帽，身穿博士服的毕业学子，也是我们对博士的普遍印象。

其实，早在战国时代我国就出现了“博士”这一名词。在当时，博士指的是一个官名，专门负责保存整理文献，编撰著述，教授知识，培养人才。可见，那时的博士也和现在一样，具有学识渊博这一特点。

那么，秦朝时期的博士又有什么不同？和秦朝博士相关的廷议制度又是什么呢？

秦朝博士廷议制度是什么？

廷议制度正式确立于秦朝。让博士参与廷议是秦始皇的一次大胆尝试。

当时秦朝刚刚统一中国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。在当时，帝王的绝对权力还并未形成。

因此在当时的秦朝，秦始皇的权力就受到一定的制约。而制约皇权的其中一个制度就是廷议制度。

也就是说，廷议制度就是大臣们共同商议国家大事的制度。臣子须在廷议后将商议出的结果向皇帝汇报，最终由皇帝来作出决定。虽然最终的决定权仍在皇帝手中，但是这种决策方式体现了一定的民主色彩。

在秦朝，廷议成员的组成还是比较广泛的。除了身居要职的大臣之外，还包括博士和宗室诸侯。

其中，博士的选拔也是有一定标准的。当时秦朝刚刚统一六国，表面上或许风平浪静，但在暗地里实则波涛汹涌。

为了稳定朝廷政局，秦始皇在选拔博士时，不仅仅要选择原来秦国自己的博士，还要兼顾其他六国的博士。他希望可以通过这种方式来缓解各国之间的矛盾，使政局更加稳定和谐。

秦时博士的人数比较多，至少有七十多个。这些博士多是各家学说的士子。他们学识广博，又以政治治理能力为主要的学习内容，是参与朝政的绝佳人选。

但是就官职来说，博士并不算什么大官，而且博士的俸禄也比较低。不过，别看博士官职不高，但是博士的地位却特别高。

1、廷议的方式

廷议的方式并不固定，大致可以分为三种。

第一种是皇帝和臣子共同商议。这种廷议一般由皇帝亲自主持，参加的人员和形式也比较多变。

第二种是诏令公卿或是有司进行廷议。这种廷议皇帝是不参加的。据史料记载，大概是分不同的部门来进行政事商议。

最后一种一般出现在皇权衰微的时期，由臣子自己发起廷议。这种情况多是由于皇帝驾崩或是皇帝年幼，无法主持廷议或者没有实权。

2、廷议的内容

廷议的内容十分广泛，包括了朝政的许多方面。

首先是外交。秦始皇在当时虽然已经统一六国，但是秦国和许多少数民族比邻而居，常有往来。

秦国和他们之间的关系也比较复杂，有时候和平，有时候交战。在这种情况下，外交方面的廷议占比是比较大的。

其次是礼制。礼制就是有关于皇帝宗庙等方面的相关事宜。这在当时也是国家大事，需要廷议来商议。

此外，廷议的内容还包括刑事诉讼、平定叛乱、太子废立、政治经济政策等其他方面。

秦朝博士廷议制度的产生

博士廷议制度早在周朝时期就已经出现。在《乡大夫》中曾有这样的记载：“各帅其乡之众寡而至于朝”。这条文献说明在周时，博士廷议制度尚未成型，只是一种多人的议事方式。

到秦朝时，博士廷议制度才正式作为一种政治制度而确立。

《史记·秦始皇本纪》中记载过这样一个事情。当时天下初定，丞相王绾提出分封诸太子。秦始皇召集臣子商议此事，群臣皆赞同，只有李斯提出反对。

他说，当初周武王分封诸侯时也是分封的同姓子弟。但是这些诸侯最后却互相残杀。

至周末期时，周王已经无力制止这种局面。所以李斯认为，对于功臣只需论功赏赐即可，无需分封，只有这样天下才能安定。

最后秦始皇采纳了李斯的建议。

这段记载正是博士廷议制度应用的一个实际例子。这说明，博士廷议制度对皇帝的决策还是有着一定影响的。

而在秦朝后期，君主专制制度逐渐成型，皇帝的权力也跟着越来越大。博士廷议制度对于皇帝的影响也没有一开始那么大了，最后，这个制度只能是名存实亡。

秦朝廷议制度对秦朝产生的影响

1、积极影响

首先，博士廷议制度对皇帝具有一定的约束作用。在廷议时，博士们敢于提出自己的想法，议论朝廷政事，甚至还可以指出皇帝的错误。这在当时的封建王朝统治下是一件十分难得的事情。

博士廷议制度不仅可以对政事的决策产生影响，同时还可以约束皇帝的行为。让皇帝时刻注意自己的言行，反省自己的错误。

其次，博士廷议制度在某种程度上缓解了当时的形势，调和了社会多方的矛盾。秦朝刚刚统一六国时，政局十分不稳，社会各方存在着潜在矛盾。

而博士廷议制度吸纳了各个学派的代表人物，避免了一家学说独大的情况。这种制度帮助刚刚归入秦朝统治的六朝势力更好地融入到了一起，产生了一种凝聚力和向心力。

同时也能更好地收服民心，在一定程度上维护了社会的稳定。此外，博士廷议制度也提高了秦朝政治制度的决策水准和地方治理能力。

如上文所说，秦朝的博士是各学派中的佼佼者，更是朝廷选拔的高知识人才。所以他们也在廷议中充当了一个智囊团的角色。

这种影响对于政治决策和地方治理都产生了一定的影响。秦国在短短数十年中就完成了对地方的行政规划，博士廷议制度是功不可没的。

最后，博士廷议制度的确立平衡了秦朝的政治力量，同时也巩固了秦王朝的统治。

在战国时代，社会变得动荡不安，各国战争频发。在这种局面下，秦国踏入了变法的第一梯队，实行了军功爵制。

也就是说，秦国一改往日根据血缘关系封赏的局面，不看门第，不看阶级，而是纯以军功论赏。

秦国士兵顿时士气大增，秦始皇也因此而统一中国。但是在秦朝建立之后，军官的势力一家独大。

此时，博士廷议制度的确立正好是对于军官势力的平衡，改变了一家独大的局面。

这对军官势力产生了强烈的冲击，同时也巩固了秦始皇的统治。

2、局限性

第一，博士廷议制度的结果依赖于君主的判断。虽然博士廷议制度会对君主的决策产生影响，但是最终的决策还是由君主决定的。上文也提到了，博士是一个比较低的官职，没有什么实权。

因此，博士廷议制度并不能对皇权产生有效的制约作用。他们只能将自己的看法提出来，至于采用与否还是取决于皇帝。

这也就说明，博士廷议制度是无法从根本上去改变君主的想法的，不然在秦朝后期，博士廷议制度也不会渐渐消亡。

第二，博士廷议制度并未真正触及旧势力的根基。虽然博士廷议制度的确立使得政局中出现一种新的文官力量，但是由于其本身并未真正得到君主的直接支持，所以导致这种力量无法与旧势力相抗衡。

博士的成员来源于不同的学派，有儒家、道家、法家，等等。然而，这些学派之间本身就存在不可调和的思想上的对立。所以博士廷议制度就引起了以李斯为代表的法家学派的不满。

最后，博士廷议制度影响了博士履行本身的职责，对学术发展产生来不利影响。

博士原本的职责是负责保存整理文献，编撰著述，培养人才。但是在博士廷议制度确立后，博士需要向君主提出建议，商议政事。这就使博士的职责从单纯的学术化变成了政治化。

很多博士逐渐丧失了学术的专业性，而最终成为政治化的工具。这种局面对于学术发展来说也是非常不利的。

总的来说，博士廷议制度是一种进步。它体现出当时封建帝王统治下的民主，虽然这种民主是带有一定局限性的。但是它的确立也给秦朝政局带来了一些积极的影响。

这是秦始皇对于当时政治制度的一个探索，也是刚刚统一中国后稳定政局的一个决策。

博士廷议制度使刚刚建立的秦朝有一个相对安稳的过渡期，从一定程度上缓解了社会的矛盾。

同时，我们也要看到博士廷议制度的局限性。

不过，博士廷议制度在秦末虽然渐渐消亡，但是后世几朝也都或多或少地借鉴了博士廷议制度。

比如两汉时期的外朝制度、唐朝时期的政事堂会议，以及明朝时期的内阁制度。这也让我们看到了博士廷议制度对后世的影响。返回搜狐，查看更多

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