东湖评论：潮起海之南，共赴未来海洋

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这不仅是一个区域性政策的落地，更是中国在改革开放新的历史关口，进行的一次全局性、制度性的高水平开放压力测试。它标志着中国对外开放从商品、要素流动型开放，向规则、管理、标准等制度型开放迈出了至关重要的一步。

历史往往在回望中显现其深意。47年前的今天，党的十一届三中全会召开，拉开了中国改革开放的大幕。如今，在12月18日这一天启动海南自由贸易港全岛封关，具有重要象征意义，这是向世界展示我国坚定不移扩大高水平对外开放的决心和信心。以全岛封关为新起点，与世界互利合作，共享发展新机遇。

这是一次全方位的制度集成创新。封关之后的海南，将成为一个独特的“境内关外”区域。“一线开放、二线管住、岛内自由”的制度设计，其核心在于“集成创新”。超过6600多个税目的零关税商品，让海南成为全球“旅游购物天堂”，企业进口原料和设备成本将降低20%到40%；极具竞争力的企业和个人“双15%”所得税，将吸引更多优质企业和人才入驻；“加工增值免关税”，将鼓励更多企业投入研发创新，推动产业集群向高技术、高附加值转型升级……这些并非简单的政策叠加，而是围绕投资自由、贸易便利、资金流动、数据安全、人员往来等领域的系统性改革。海南自贸港的试验，旨在与国际高标准规则深度对接，其成效与经验，将为全国层面的深层次改革提供宝贵的“实践样本”与“压力测试结果”。

这是服务国内发展大局的战略升级。海南封关，绝非只为打造一个“购物天堂”或“投资洼地”，其更深层次的使命在于打造一个“改革高地”与“开放枢纽”。对企业而言，封关后实行“一线放开、二线管住”，可以将海南作为全球采购和仓储中心，极大简化进出口手续，提升资金和货物周转率。零关税与低税率、加工增值等政策，能显著降低供应链成本，激发创新研发动力。对国内大市场而言，封关后海南将成为国内居民购买全球优质商品的消费中心，这是吸引消费回流、优化产业布局的强力引擎，直接服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。海南的开放，根本上是为国内经济战略升级而服务。

这彰显了互利共赢，开放和引领时代的担当。更高水平的开放，意味着更广范围的互利共赢。海南自贸港封关运作，实质上是向世界发出了一份邀请。全球企业进入中国市场更加便利，为优化全球产业链、供应链布局提供了新的“中国节点”。从共建“一带一路”到举办进博会，再到建设海南自贸港，中国始终致力于将自身发展机遇变为世界的机遇。海南的探索，不仅是中国自身的制度型开放实践，也是为全球范围贸易投资便利化、自由化，优化国际营商环境贡献的“中国智慧”与“中国方案”。

风好正是扬帆时。从兴办经济特区到加入世贸组织，从推动共建“一带一路”到海南自贸港全岛封关运作，中国对外开放的巨轮始终锚定航向、稳健前行。在复杂变幻的国际环境中，中国以海南封关实实在在的行动，宣示了中国坚定不移高水平对外开放的决心。这艘航船，与世界各国一道，驶向更加繁荣、开放的未来海洋。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王恒（“青苹果乐园”团队）

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