安吉探索实践“基金+直投+落地”招商新模式

去年6月以来上市企业达8家

杭州日报讯 2022年6月13日，能链智电在纳斯达克上市；2022年10月18日，飞天云动在港交所上市；2023年4月27日，梅斯健康在港交所主板挂牌上市；2023年5月18日，盛大科技在纳斯达克上市……去年6月以来，安吉县有8家企业成功上市，其中有6家是新经济企业。这个瞩目成绩背后的秘诀，是安吉县积极探索实践“基金+直投+落地”的招商新模式。

今年7月25日，浙江省商务厅公布“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”首批最佳实践案例名单，安吉“基金+直投+落地”招商新模式的探索和实践位列其中。作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，安吉县在做好现有产业提质增效、转型升级的同时，探路“基金+直投+落地”招商新模式，将生态红利引流到新经济新业态新产业，打造上市企业“安吉板块”，有效促进了县域经济绿色高质量发展。

在全国设立20个新经济招引专班

“2015年，安吉设立了第一支产业基金，开始探路基金招商；2018年，浙江安吉两山私募基金管理有限公司取得私募基金管理人牌照，解决了投资方有投资权缺话语权的问题；2020年以来，安吉持续扩大产业基金规模，采取子基金、直投和定向基金三种模式运作产业基金。”安吉县投资促进中心党组副书记、副主任陈波介绍。

目前，安吉已设立定向基金28支、行业子基金10支、自管子基金4支、直投项目7个，全县各级产业基金累计设立规模达173.26亿元。从基金招商项目看，安吉已累计投资本地拟上市企业和招引落地项目57个，投资金额达40.34亿元，预计撬动项目方“返投”约123亿元。

好项目不等人。安吉已在北京、上海、广东、浙江、江苏等地设立了20个新经济招引专班，并对专班进行基金投融资等专业知识培训，对通过尽调的新经济项目加大投资力度，提高项目落地的质量和效率。“现在对方说基石投资、项目直投等专业术语，我们都能很快聊得上。”安吉驻北京招商引才分局局长朱栋胜感叹，这一年的招商新模式让他们这批“老招商人”受益匪浅，不管是谈判能力和技巧，还是对资本市场专业知识的掌握，大家都有了明显提升。干部的转变体现到招商结果上，就是安吉的“朋友圈”快速扩大。“因为有口碑以后，圈子里就会互相推荐，每天都有项目主动找上门来。”朱栋胜说。

让好项目选得准、进得来

“从第一次与濠暻科技接触，到完成产业基金招商协议的签订，再到企业上市，前后只用了40天。”安吉县招商干部徐敏捷说，安吉采用“基金+直投+落地”的招商新模式，目的是用最短时间为项目匹配资金和政策支持，减少上市过程的成本消耗。

如何让好项目选得准、进得来？安吉“新模式”的主要做法是立足绿水青山优势，找准自身在新项目引投方面的坐标系，在人、财、物等方面做好以投促引、以引补投的文章。陈波介绍，安吉首先建立了规模化产业基金，发挥国有资本撬动作用，深化与招商局资本、启迪创投等头部机构和“专精特新”分赛道机构合作，形成了从天使轮到Pre-IPO轮的基金矩阵；其次，安吉聚集一批具有产业背景、金融背景的人才，通过导师帮带、一线历练，建成了一支懂产业、懂政策、懂市场、会谈判的“政府投行队伍”。

“更重要的是，安吉定制了系统打法，让新业态成型早、长得快。坚持用好统筹工作法，打出基金招商募、投、管、退组合拳，加速形成人才充分涌流、创新蓬勃释放的新经济新业态。”陈波说，安吉近几年一直强调的还有营商环境的优化，只有能让企业家放心、满意的营商环境才能真正让企业留得住、扎得深。

为新产业发展打开新天地

经过时间的考验，“基金+直投+落地”招商新模式让敢想敢干的安吉人尝到了甜头，不仅有接二连三的优质项目落地，还形成了上市企业梯次培育、后劲充足的“安吉现象”，为安吉新产业发展打开了新天地。

安吉县投资促进中心党组书记许杰表示，接下来，安吉将进一步优化产业基金布局，在现有产业基金体系基础上，加强与医疗器械、新能源、新材料等领域赛道的头部基金管理人的合作，加快新设医疗器械、数字经济等行业子基金，通过子基金、直投每年投资20个、招引10个以上项目落地安吉；其次，建立科学高效机制，有效执行产业基金管理办法3.0版，提升产业基金全生命周期数字化管理水平；此外，还将继续培育专业招引人才，通过挂职交流、专题培训、鼓励考证等方式，培养一批精通基金政策、基金市场和基金运作的人才。