湘潭深化国家森林城市建设丨看国土绿化试点示范的“湘潭实践”

“植”此青绿满目新

——看国土绿化试点示范的“湘潭实践”

全媒体记者 杨阳 通讯员 刘青

如果说红色是湘潭人的精神信仰，那么，绿色则是湘潭人的价值追求。如今，植绿、护绿、爱绿、兴绿已然成为全市上下的自觉行动，从城市到农村，从公园到山林，处处绿荫环绕、清水长流，绿色成为湘潭的鲜明底色。

近年来，湘潭市委、市政府全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于科学开展国土绿化的决策部署，成功争取并实施了中央财政国土绿化试点示范项目（以下简称“示范项目”）。示范项目实施期限为2022年至2023年，总投资32600万元，将完成国土绿化面积16.9万亩，是湘潭市单体投资最大的林业项目。

两年来，湘潭市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，科学实施试点示范项目，以调结构、增资源、补短板、创效益为主攻方向，着力推行以增强碳汇能力为目的的森林可持续经营模式，抓好森林质量精准提升，不断提升中幼林碳汇能力，实现绿色发展、生态惠民。

美化生态环境，扮靓一座城市

在韶山风景名胜区周边，通过伐除干形不佳、长势不良的香樟、灌木，补植山乌桕、山樱花、栾树等彩色景观树种，构建以红色景观为主的示范林。

在湘乡市东台山国有林场和褒忠山国有林场建设退化林修复示范林，通过提质改造，建成集水源涵养、森林防火、材景兼用和森林康养多功能于一体的示范林。

在岳塘区绿心地区，重点建设盘龙大观园、仰天湖、东风水库、红旗村等4处退化林修复示范林。

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随着示范项目的有序推进，长株潭生态绿心区、韶山风景名胜区以及湘江两岸等生态区位重要地区重建完整、稳定、季相变化的森林群落，营造优良森林生态环境。

不仅如此，生态基础脆弱地区的绿化质量得到进一步提升。全市以生态廊道建设为重点，加强交通沿线裸露地修复和复绿，提高交通沿线森林景观质量，积极实施沿线村镇绿化美化，构建起纵横成网、连续完整、景观优美、结构稳定、功能完备的生态廊道和生物多样性保护网络体系。

国土绿化，科学规划是关键。湘潭遵循科学绿化、系统治理的工作理念，按照“森林资源+乡村振兴+文化旅游”模式，不断丰富国土绿化内涵，为城市增绿添彩，打造了一批提升人民群众幸福感、获得感的优质生态产品。

湘潭地处长江经济带重要节点，是长株潭森林城市群重要组成部分。为提升项目的试点示范价值，湘潭将项目布局在“一江、一心、三片、多廊道”范围，以湘江千里滨水走廊示范带、绿心中央公园示范点、韶山风景名胜区、国有林场、油茶千亿产业示范区为重点，涉及7个县（市）区、园区。

在示范项目实施中，湘潭市严格按照“项目目标、绩效目标”双目标，坚持高位推动、协同发力、定期调度的工作方式，出台一系列规范性文件，全面落实“五制”，即招标制、合同制、监理制、竣工验收制、落地上图制，实现作业设计规范化、项目招标工程化、建设施工标准化、技术保障常态化、后期管护经常化，确保项目高标准、高效率、高质量落地见效。

市林业局相关负责人介绍，示范项目综合运用“造、改、提”等措施因地制宜实施人工造林2456亩、退化林修复114437亩、油茶新造4351亩、油茶改造47785亩。目前，全市动工总面积为16.9万亩，占建设总任务的100%，已完成16.33万亩，完工率97%。

提振生态产业，带富一地百姓

金秋十月，湘潭县射埠镇来仪村一处2000多亩的油茶建设示范基地内，一排排幼苗沐浴阳光茁壮成长，水肥一体化建设项目正在加速推进。

这里原是退化老油茶林、低效残次杉木林，维护成本高，经济效益不明显。借助示范项目建设的契机，油茶基地从保证水土不流失、合理的栽培间距，到树苗品种的选择、幼苗的抚育、成林后维护，以及同步发展林下经济，建立了一套切实可行的方案。

“这是造福百姓，造福子孙的好事，村民们都大力支持，承包了杉树林的农户主动终止承包合同，并及时处理杉树。”来仪村党支部书记李超凉介绍，村集体经济合作社作为项目实施主体，并在此过程中同步发展林下经济，所产生的经济效益，村集体占比30%，组上占比70%，既壮大了集体经济收入，也增加了村民的经济收入，且受益年限长久、可持续，是一条真正的致富之路，振兴之路。

发展油茶产业不仅具有良好的社会效益和生态效益，而且可以创造巨大的经济效益。作为湖南油茶主产区之一，湘潭坚持把示范项目建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，积极推动油茶生态优势向产业优势和发展优势转化，蓄宝于林、藏富于民，构建生态产业融合发展新业态。

示范项目启动后，湘潭坚持因地制宜、因树制宜、分类施策的原则，采用新建油茶林和更新改造、抚育改造、品种改造等改造低产油茶林的方式，进一步优化油茶林地林分，提高油茶产量和质量。

当前，全市新建培育湘潭县射埠镇来仪村和湘乡市金薮乡龙门村等6个村级油茶高标准示范基地，培育建设4个5万亩油茶示范片，确保2023年至2025年全市完成油茶新增10万亩、低改5.19万亩，到2025年实现种植面积52.8万亩，茶油产能达到1.2万吨。

依托良好的森林和生态资源，湘潭市还大力推进林下经济产业发展，着力培育一批规模大、效益好、带动力强的林下种植和林下养殖示范基地，积极引导社会资金参与，构建林下经济产业发展投入机制，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的生产格局。

巩固生态安全，守护一方平安

森林是生态的主体，关系生态安全。数据显示，湘潭市森林覆盖率稳定在46.8%，森林蓄积量达1163万立方米以上，守护森林生态安全的任务重、责任大。

结合示范项目建设，湘潭积极探索营造林与生物防火林带建设、松材线虫病防治的策略和实践，进一步筑牢生态安全屏障。

与光秃秃的工程阻隔带不同，我们在雨湖区鹤岭镇仙女山的一处防火隔离带上，看到的是绿意盎然。

雨湖区鹤岭镇林地面积10.37万亩，是湘潭市城区林地面积最大的乡镇。近年来，该镇在仙女山、南谷山、凤凰山等重点地区建设木荷生物防火林带，构建了绿色“防火墙”，目前总里程已达23公里以上。

生物防火林带主要是采用一些难燃、耐火树种营造的带状林分，能起到防止火灾发生、阻隔火灾蔓延、提供逃生通道的作用。生物防火林带对森林生态影响更小，不易造成水土流失，也被称为防火的“绿色长城”。

去年以来，湘潭市整合利用试点示范项目资金，在符合规划要求的情况下，优先配置林区火灾易发、多发区域及自然保护区、森林公园外围等重点部位的林火阻隔系统和森林消防蓄水池建设，进一步提高抵御森林火灾综合能力。截至目前，全市新建生物防火林带136.5公里，新增蓄水池3630立方米。

松材线虫病是松树的一种毁灭性病害，传播速度快，破坏力强，有松树“癌症”之称。湘潭市现有松林面积近160万亩，约占全市林地总面积近50%。开展好病虫害防治工作对维护森林生态安全意义重大。

对此，湘潭市落实松材线虫病防治各项举措，积极探索一体化治理新模式，将松材线虫病除治与国土绿化、产业发展有效结合，通过“皆伐+更替修复”的方式，将传统“死一株、砍一株”的松材线虫病被动除治转换为“伐一片、补植一片”的主动改造，取得明显成效。