检察建议助力整治保健品市场乱象

本文转自：十堰日报

丹江口市人民检察院

检察建议助力整治保健品市场乱象

本报讯 通讯员 王琴 温珉玥 报道：“你们以个案为突破口，督促有关部门开展了一次全行业的‘大清点’，以‘我管’促‘都管’，成效显著，值得点赞。”1月11日，丹江口市人民检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员对一起违规销售保健食品行政公益诉讼案进行“回头看”，人大代表、政协委员、人民监督员对该院为规范保健食品市场经营所做的努力表示肯定。

2021年12月，丹江口市人民检察院收到山东省德州市德城区人民检察院协查公函，请求调查丹江口辖区两家药店违规销售添加“西地那非”的保健食品，丹江口市人民检察院随后依法开展相关调查工作。

“之前是一时犯了糊涂，不该为了追求经济上的利益违规销售保健品，做了伤害消费者健康的事，真是悔不当初！”经审查查明，丹江口市某便民大药房法人饶某在2021年通过电话联系、快递发货的形式，分三次从某药厂销售代表李某处购买违规保健食品。2021年4月，以10元/盒的价格购买“肾白金”等保健食品154盒，并以每盒6至8元的加价对外销售，于同年10月全部售完，后因无法进货停止销售。

无独有偶。丹江口市人民检察院在审查中发现，该市另一处大药房原法人吴某通过同样方式，从李某处购买违规保健食品22盒，转交药房销售人员王某代卖。

“饶某、吴某均未严格落实保健食品购进验收制度，在未查看药厂相关资质情况下违规购销保健食品，侵害消费者合法权益，扰乱了市场秩序。”承办检察官认为，该市市场监管局作为保健食品销售监督管理部门，未依法全面履行职责，致使社会公共利益受到侵害。

2022年1月，丹江口市人民检察院向该市市场监管局发出公益诉讼诉前检察建议书，建议其全面依法落实保健食品销售监督管理职责，对上述药店的违规经营行为进行调查处理。同时，要求其对该市保健食品销售市场进行全面排查，督促违规经营行为整改到位。

收到检察建议书后，丹江口市市场监管局迅速组织工作专班开展专项清查，对该市违规销售保健食品的药房和个人依法进行行政处罚，并以药店、商超、专营店等为重点，分片区组织专班对保健食品经营市场开展地毯式检查，对发现的问题产品采取责令下架、封存等措施。同时，指导销售方按要求设立保健食品专区，在醒目位置张贴消费提示，并开展相关法律法规知识宣传。

“与以往不同的是，这次回头看我们请代表委员随机指定了除涉案药店以外的药店进行抽查，全方位了解整个保健品行业的整改情况。”承办检察官介绍，该院通过邀请代表委员参加公益诉讼“回头看”活动，不仅增进了代表委员对检察建议工作的了解和认识，还实现了对检察机关司法办案的“全方位、全链条监督”，为人民群众的健康安全保驾护航。

截至目前，该院已督促市场监管部门出动执法人员249人次，开展监督检查203家，消除食品安全隐患1个，下达责令整改通知书1份，有效遏制保健食品经营行业“野蛮生长”乱象。