乡村治 百姓安

本文转自：滁州日报

乡村治 百姓安

——南谯区施集镇河东村加强乡村治理助力乡村振兴工作见闻

王昕欣 董 超 全媒体记者包增光

坐落于风景秀丽的琅琊山西麓的河东村，是南谯区一个名不见经传的小山村。在山明水秀、景色旖旎的村落间，一栋栋乡间村居质朴无华，一个个农家院落干净整洁，一张张笑脸洋溢着幸福喜悦。近年来，这个村坚持以人民为中心，坚持服务与治理并举，全面提升基层党建水平，千方百计破难题、补短板，打通基层治理“毛细血管”，激活乡村治理“神经末梢”。

日前，河东村党支部书记、村民委员会主任盛宝国，走进花山清阳生态农庄进行“农文旅融合发展”主题走访。“采摘、垂钓、餐饮，特色产业的实力还要加强；充足车位、指示路牌、环境卫生等，一样都不能少。只有细致入微的精细化服务，才能吸引更多游客。”盛宝国的出谋划策，让农场主连连称赞。

客观上来说，80%区域在琅琊山风景区红线内的河东村，受政策影响，区域内可发展的可持续性收入项目较少，主要生产水稻、小麦、蔬菜等农作物，属于传统农业种植村。然而，就是这样一个严重缺少资源优势的村，在村“两委”带领下，心往一处想、力往一处使，集聚众人智慧，“无中生有”发展产业，实现乡村振兴的全面加速度。

近年来，河东村整合资源优势，因地制宜探索电商、生态农业、旅游等产业与集体经济融合发展新业态，形成“党支部+企业+农户”发展模式，带动农户实现“家门口”就业，增加集体经济收入和农民收入。同时，计划利用未承包的荒山、荒坡、荒滩、荒沟等资源，发展现代农业项目。利用水库、河流、山塘等，发展水产养殖、农家乐等新产业。

乡村治，百姓安、国家稳。在乡村治理工作中，河东村健全完善“支部+”治理模式，选优配强班子队伍，切实提升干事创业能力。突出党员带头，发动群众积极参与村级事务，凝聚共建共治共享强大合力。切实维护群众权益，用“心”解决好群众急难愁盼问题，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。

“我们有7万多元工钱，到现在还没有拿到，愁死人了。”前不久，10多名村民聚集在村部门口公交站台候车处，议论此事时一筹莫展。盛宝国详细了解情况后，当场承诺：“全程帮办。”他想方设法找到欠薪者，将群众手中“签到条”，换成明确拖欠工资并写明法律关系的“欠条”。在河东村“两委”的不懈努力下，7万多元工钱终于如数交到村民手中。

水为农本。作为以传统种植业为主要产业的行政村，水利灌溉设施对河东村来说至关重要。盛宝国带领村“两委”通过细致摸排，详细了解现有水渠破损、淤堵情况和群众诉求，先后自筹资金10余万元、申请项目资金30余万元，启动新水渠开挖、破损渠道修复。此举疏通全村灌溉输配水的“毛细血管”，极大提升了灌溉条件，对于农业增效、农民增收起到巨大作用。

在人居环境整治工作中，河东村全力引导农户改变不良习惯，不断普及健康文明、绿色生态的生活方式。投入资金约25万元，通过对农户家庭改水改厕、道路两旁清障清杂、拆除农村废弃建筑等，有效改善和提升村容村貌。通过扎实开展人居环境大提升，既扮靓了村居“颜值”，又提升了“气质”，群众获得感、幸福感和满意度不断提高。

为激活基层治理内生动力，健全乡村服务体系，河东村多措并举积极发展基层民主。通过完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高响应群众诉求和为民服务能力水平，解开群众心结，减少矛盾纠纷。搭建村级民主协商新平台，让群众说事、议事、主事，打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。建立道德评议委员会、村民议事会、志愿者服务队等，把村民组织起来参与议事，形成民事民议、民事民办、民事民管、民事民监督的乡村治理新常态。

“不仅是了解民情、化解矛盾、调解纠纷，或者是修好道路、美化村容、富了村民，再到培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，只有办好利民惠民之事，解决群众急难愁盼问题，乡村治理的成效才经得起检验。”盛宝国信心满满地告诉记者。