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以执法精度涵养营商温度

类别:国内 发布时间:2025-12-07 18:23:00 来源:太原新闻网

今年以来,太原市公安局围绕“精准监管、高效协同、温情服务”目标,将“双随机、一公开”机制作为护企安商的重要抓手,通过构建“标准化支撑、跨域化联动、闭环化服务”体系,将机制优势转化为护企安商实效,既守住安全监管底线,又破解企业发展痛点。

太原公安打出的“清单画像、协同联动、闭环服务”护企安商“组合拳”,破解了企业“多头迎检”的痛点,以法治思维重构了监管与服务的关系,为新时代公安执法护企提供了可资借鉴的实践路径。

精准监管是护企安商的前提,精准的核心在于实现“靶向滴灌”式服务。动态“两库”系统与分级分类清单,为监管精准度提供了技术与制度双重保障。1081家企业按风险等级精准标注,3378名执法人员按专业领域分类归档,3项联合检查清单与17项内部抽查清单动态更新……这套“组合拳”从根本上杜绝了监管的盲目性。当“清单之外无抽查”成为铁律,企业不再为模糊的监管边界焦虑,而是能清晰预判合规方向,将更多精力投入生产经营。这种以数据为支撑、以分类为基础的监管模式,本质上是将法治的确定性转化为企业发展的稳定性,让监管既守住安全底线,又释放市场活力。

协同联动是破解“多头执法”的关键,更是提升治理效能的必然选择。过去企业“来回对接多部门检查”的困境,根源在于部门间的监管壁垒与信息孤岛。公安部门主动打破壁垒,创新“牵头单位统一抽、配合单位重点查”机制,推动了治安、网安、内保等内部警种的高效联动,实现了公安与市场监管、商务部门的跨域协同。检查结果跨部门尤为关键,不仅减少了对企业正常经营的干扰,还以制度整合降低了监管成本,实现了“一次检查、多方覆盖、全域认可”的治理效果。这种协同模式不是简单的执法力量叠加,而是全新理念下的资源整合,通过明确分工、统一标准、共享结果,构建起权责清晰、运转高效的执法协同体系,彰显了“一盘棋”的治理智慧。

太原公安构建的“检查—整改—公示”全流程闭环体系,给出了兼具刚性与柔性的答案。这种“执法+服务”的模式,将监管从“问题查处”升级为“能力提升”,帮助企业构建起长效安全管理体系。值得称道的是探索“不予处罚清单”做法,对首次轻微违规且主动整改的企业,以提醒告诫替代强制处罚,既守住了法治底线,又给予企业自我纠错的空间,体现了“教育与惩戒相结合”的执法理念。

从“双随机、一公开”机制的深化落实,到联合监管体系的创新构建,再到柔性执法的探索实践,每一项举措都印证了以明确的清单划定权力边界,以协同的机制规范执法行为,以闭环的管理保障程序公正。当企业不再担心“选择性执法”“随意性检查”,当执法过程成为企业提升合规能力的过程,法治便不再是冰冷的条文,而是滋养市场活力的“沃土”,更是企业发展最坚实的后盾。

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快照生成时间:2025-12-08 05:45:03

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