四川省什邡市市场监管局：压紧压实压牢“两个责任”，严防严管严控食安风险

中国质量新闻网讯 为进一步推动落实食品安全“属地管理责任”和“企业主体责任”，四川省什邡市市场监管局切实履行市场监管职能，持续深入推进食品安全“两个责任”落实工作，明确任务职责、明细步骤措施、明查问题情况，坚决守住食品安全底线，充分保障人民群众“舌尖上的安全”，更快更好建设“食安·什邡”。

一、强化统筹组织，迅速部署行动增强力度

（1）制定方案，部署任务打响“第一枪”。印发了《什邡市落实食品安全“两个责任”工作机制实施方案》《什邡市落实食品安全“两个责任”工作督查方案》，并成立了3个督查小组。按照要求，各镇（街道、经开区）也制定了相应工作方案，成立了工作领导小组和督查小组。

（2）组织培训，明确职责划清“责任田”。召集各镇（街道、经开区）、市食安委成员单位分管领导及工作人员开展落实食品安全“两个责任”工作部署暨食品安全党政同责工作调度会，并对落实食品安全“两个责任”工作进行了专题培训，确保推动“两个责任”工作向实处落实。

二、细化安排措施，稳步有序实施推进深度

（1）下好“先手棋”，扎实开展摸底工作。牵头各镇（街道、经开区）通过双向筛查核对，精准完成了食品生产经营企业四级评估分类，共梳理出A级主体7家、B级主体50家、C级主体127家、D级主体1334家，并建立了企业管理台账，做到底数清楚、分级精确。

（2）做好“管理员”，统筹推进责任落实。分级分层明确包保责任，建立包保台账，A级主体由德阳市级领导干部负责包保，B级主体由什邡市级27位领导干部负责包保，C级主体由镇（街道、经开区）90名领导干部负责包保，D级主体由村（社区）248名干部负责包保，实现市、镇、村干部包保责任全覆盖，并印制签订B、C、D级承诺书7900份。

（3）打好“组合拳”，全面加强部门协作。在两本台账基础上，建立责任清单、任务清单、督查清单，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，各级包保干部严格照单履职，及时下沉一线开展督导，确保所有点位不漏管、不脱管。各部门扎实推动“田间到餐桌”闭环管理模式，针对生产、流通、餐饮各重点环节履行监管职责，集中发力，形成“立体化”的责任体系。

三、深化监督管理，落实主体责任提升效度

（1）聚焦“生产点”，全面发力加强源头监管。督促全市81家食品生产企业落实食品安全主体责任，有5家大、中型企业配备了食品安全总监和食品安全员，其余76家中、小型企业任命了食品安全员；组织企业食品安全员进行线上培训和考试，覆盖率和合格率均达到100%。在食品生产环节，累计检查1800余次，排查风险隐患1240个，覆盖率和整改率均达100%。

（2）贯通“中间点”，持续加力严控流通环节。细化食品销售主体分级标准，建立四级包保台账，3家B级主体配备了食品安全总监和食品安全员，其余332家C、D级主体由企业负责人任食品安全员及食品安全第一责任人。在食品流通领域，累计检查5200余次，排查风险隐患4116个，覆盖率和整改率均达100%。

（3）紧盯“关键点”，精准施力提升安全意识。督促全市65所学校（幼儿园）配备食品安全总监38名、食品安全员76名，并督促学校食堂食品安全管理人员参加食品安全员培训及考取职业技能证书；累计检查学校食堂150余次、校内食品经营者10余次。

（4）打造“示范点”，深入助力发挥引领作用。紧密围绕全市“一盘棋”的大局思维，着力打造蓝剑饮品、道泉老坛酸菜、永辉超市、什邡中学、七一中学等示范点位，让优质食品生产经营主体的“牌子”亮起来，真正实现以点带面，汇聚合力打造全市食品安全的亮丽“名片”。

四、净化市场环境，开展宣传引导拓展广度

（1）线下“总动员”，多措并举开展宣传活动。通过大型超市、农贸市场、学校等食品生产经营主体使用LED屏幕播放落实食品安全“两个责任”宣传标语；印制“两个责任”一卡通、企业落实食品安全主体责任明白卡2000份，下发至各乡镇；依托食品安全志愿者服务队，在全市各食品生产经营单位开展落实食品安全“两个责任”宣传活动80余次。

（2）线上“做文章”，彰显食品安全工作成效。由125名长期从事食品安全工作的食安办信息员组成宣传队伍，加强食品安全工作的总结提炼，并以互联网站、微信公众号、新媒体APP等线上平台为链接，打造全市食品安全共建共享的信息化宣传网络，以最快、最广、最深的渠道全面加强食品安全宣传工作，已发布食品安全相关信息140余条次。

下一步，什邡市市场监管局将持续深化发力，以全面实施分层分级包保机制为契机，把“规定动作”和特色做法有机融合，切实推动“两个责任”得到有效落实；以抓牢“关键少数”为切入点，健全责任传导机制，将食品安全的“第一责任”进行细化分解落实到位；以督查考核为“指挥棒”，深化问题导向，全面深入推动食品安全“两个责任”落实工作向纵深推进、向精准落实、向实处见效。（通讯员 袁加鹏）