典型案例通报 | 嘉兴市某室内娱乐馆公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修案

【案情介绍】

2023年7月18日，嘉兴经开经济技术开发区消防救援大队执法人员在对嘉兴市某室内娱乐馆消防监督检查过程中，发现该单位V801、V802、V803、V805、V812包厢内四面墙壁均使用易燃可燃的墙布进行装修行为。嘉兴市某室内娱乐馆在5个包厢内四面墙壁均使用易燃可燃的墙布进行装修的行为，不符合《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2017)第4.0.8条、第5.2.1条之规定。该单位属于公众聚集场所，且经营期间无法立即整改，如不及时消除，可能导致重大人员伤亡，其行为违反了《中华人民共和国消防法》第二十六条第二款之规定。嘉兴经济技术开发区消防救援大队于当日制发《责令限期改正通知书》并及时对该单位予以临时查封，暂停营业进行整改。

【案件评析】

立案后，执法人员通过对嘉兴市某室内娱乐馆所在建筑、5个包厢内使用易燃可燃材料装修进行核实，并先后对该单位两名员工进行询问，多方证据证实了该单位处在高层建筑中，5个包厢均属于无窗房间等事实。

案件经过大队集体研究讨论，首先该单位开业于2017年之后，所在地址为浙江省嘉兴市经济技术开发区城南街道泰富中心5-301至5-305，6-317至6-321室，所处建筑为泰富中心5号楼，建筑共地上15层，高度70米，其中地上第一层至第三层为商业用房，第四层至第十五层为公寓，属于一类高层建筑。其次该场所位于建筑的第三层局部，场所全部用于棋牌室服务和健身休闲活动，现有消防设施灭火器、室内消火栓、应急照明灯、疏散指示标志、自动报警和自动喷水灭火系统等。另外该大队执法人员于2023年7月18日进行消防监督检查时，已发现该场所V801、V802、V803、V805、V812包厢属无窗房间，当场对房间内墙布取样进行点火试验，一点即着，火焰呈明黄色，火源离开后持续燃烧，且裁取1平方米墙纸，称重为320克，燃烧性能判定为B2级。该事实已不符合《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2017)第4.0.8条、第5.2.1条中规定的墙面材料A级燃烧性能。该大队集体研究讨论后决定给予嘉兴市某室内娱乐馆V801、V802、V803、V805、V812包厢临时查封，临时查封期限从2023年7月21日17时00分至2023年8月18日17时00分。

2023年7月25日，该大队向该单位授权委托人送达了嘉经开消封字〔2023〕第000056号《临时查封决定书》，法定期限内，该单位经营者和处理该案件的授权委托人未进行行政复议，对临时查封结果无异议。该单位于7月26日向大队报备进入现场整改，大队于8月18日对单位进行解封核查，该单位已完成整改，符合解除临时查封条件。案件于2023年8月22日结案。

【指导意义】

公众聚集场所使用性质复杂，人员密集，一旦发生火灾事故，其中采用的易燃可燃装修材料是造成人员伤亡的一大原因，社会面中不成一定规模的公众聚集场所不在少数，公众聚集场所自营业起接受的消防监督检查甚少，对公众聚集场所的消防安全意识更是不了解、不清楚，执法人员、执法部门在提高自身专业素质的前提下，应加强对该方面的检查与宣传，确保公众的生命财产安全。(肖青 梁丹)