【大道如虹|聚焦共建“一带一路”倡议提出十周年】汇聚“五通”合力——新疆推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效

G7京新高速梧桐大泉至下马崖至伊吾段大白杨沟2号大桥。

新疆网讯 “随着共建‘一带一路’深入推进，新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带。”

牢记习近平总书记的殷殷嘱托，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”，新疆丝绸之路经济带核心区建设成果丰硕，对外开放新格局正在加速形成。

政策沟通 对外交流合作展现新作为

十年来，自治区党委和人民政府不断扩大对外交流，为新疆更好融入共建“一带一路”拓展空间。

自治区人民政府外事办公室党组成员、新疆人民对外友好协会副会长穆巴拉克·木盖提说，扎实推进“请进来”“走出去”等各项工作，为促进“政策沟通”搭建了重要平台。

2013年至2023年8月底，自治区共接待各级各类外宾团组1183批1.12万余人次。“今年，成功接待包括吉尔吉斯斯坦总理、哈萨克斯坦副总理、乌兹别克斯坦总理等高级别代表团来疆参访。”我们积极宣介新疆区位优势、资源优势，进一步激发外方在疆投资创业兴业的意愿，为推进自治区同共建国家和地区各领域务实合作奠定了坚实基础。”穆巴拉克·木盖提说。

与此同时，新疆广泛开展“走出去”活动，十年来，因公出国（境）团组1334批3.21万余人次。今年3月，自治区党委书记马兴瑞率团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国，集中开展了会见座谈、经贸合作、考察调研、友城缔结等一系列活动，签署了34项合作协议，取得了丰硕成果。9月上旬，自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜率团访问了匈牙利、塞浦路斯，有力助推新疆同欧洲交往合作。自治区通过一系列“走出去”活动，全方位加强政策沟通，深化务实合作，开启新疆新时期对外交流合作新阶段。

新疆通过持续举办“新疆是个好伙伴交流会”等活动，既丰富了友城交往内涵，又加快了友城缔结工作步伐。目前，自治区共缔结国际友城50对，城市外交活力持续上升。

设施联通 综合交通建设取得新进展

截至2022年底，新疆公路总里程达到22.31万公里，高速（一级）公路里程突破1.1万公里，国省干线公路总里程约3.84万公里，全疆所有地州市通高速公路，天山北坡城市群率先迈进“八车道”高速公路时代，108个县市全部实现通二级及以上公路，农村公路总里程达到18.06万公里，所有乡镇和具备条件的建制村全部通硬化路……

十年间，一系列的数据清晰描画了新疆交通的大发展、大变化。

道路通，万业兴。基础设施联通后，新疆服务国内国际双循环能力显著增强。自治区交通运输厅党委委员、副厅长孙进说，新疆南、北、中三大高速通道全面建成，环准噶尔盆地高速（一级）公路全面建成，环塔里木盆地高速（一级）公路基本建成，第三条沙漠公路建成通车，第二条进出疆大通道G7京新高速全线贯通、进京里程缩短1300多公里，第三条进出疆大通道G0612西宁至和田高速公路新疆境内段全部贯通。沿边公路加快建设，中巴公路条件全面改善，向西开放基础设施保障能力不断提升，有力促进国内国际双循环。

新疆高度重视国际道路运输发展，积极打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。新疆与周边国家开通双边国际道路运输线路118条，多边国际道路货运线路10条，与乌兹别克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、格鲁吉亚全域开放双边/过境货物运输。

今年1月至9月，全疆累计完成国际道路客运量30.12万人次、货运量582.85万吨。

在乌鲁木齐国际陆港区中欧班列集结中心，大型机械设备正在向专列吊装货物。

贸易畅通 对外经贸往来取得新成效

贸易畅通是共建“一带一路”的重要内容。十年来，新疆深度融入共建“一带一路”大格局，不断深化“一带一路”经贸合作，开拓出一条互利共赢的开放之路。

——贸易规模不断扩大。据海关统计，从2013年到2022年，新疆进出口从1708.1亿元增长到2463.6亿元，年均增长4.2%。今年前8个月，新疆外贸进出口总值2191.9亿元，增长51.2%，增速居全国第二。

——贸易伙伴多元共进。2022年，新疆与全球179个国家和地区产生贸易往来。今年前8个月，新疆对“一带一路”国家进出口2066.8亿元，增长53.7%，占比94.3%。

——口岸更加通达通畅。2022年，新疆口岸进出口货运量达到6877万吨，增长10.5%。其中，过境新疆阿拉山口、霍尔果斯中欧班列占全国比重超8成。今年前8个月，全疆口岸进出口货运量4875.2万吨，增长7.6%。中欧班列出入境9417列，增长9.8%。

——边境贸易持续活跃。2022年，新疆边境小额贸易1500.2亿元，占全国的一半。今年前8个月，新疆边境小额贸易进出口1373.5亿元，增长61.5%，占全疆进出口的62.7%，占全国边境小额贸易进出口的55.6%。

——开放平台建立健全。截至目前，新疆已形成6个国家级经济技术开发区、5个边（跨）境经济合作区、4个综合保税区和4个跨境电子商务综合试验区、2个市场采购贸易试点、2个二手车出口地区等新业态叠加，中国—亚欧博览会等重大合作平台国际知名度和影响力持续提升形成了对外开放发展新格局。

自治区商务厅党组成员、副厅长何国庆说，将继续积极打造向西开放亚欧黄金通道，进一步释放亚欧陆路物流和贸易通道的潜能，助力沿线国家和地区经济发展，推动国际供应链提质升级，促进国际贸易发展发挥积极作用。

在中欧班列乌鲁木齐集结中心，工作人员使用叉车搬运集装箱。

资金融通 金融服务能力实现新提升

随着新疆深度融入共建“一带一路”大格局步伐不断加快，中国人民银行新疆维吾尔自治区分行聚焦丝绸之路经济带核心区建设，强化政策支持，优化金融服务，为核心区建设创造良好的货币金融环境。

数据显示，2023年8月末，新疆社会融资规模存量余额4.59万亿元，同比增长9.4%。新疆本外币贷款余额2.99万亿元，同比增长10.0%，是2013年末的2.9倍。

跨境贸易是共建“一带一路”的“助推器”，新疆金融机构深化与“一带一路”沿线国家跨境金融合作。2013年以来，新疆与122个国家和地区发生了人民币跨境收付，累计收付3900亿元。

中国人民银行新疆维吾尔自治区分行党委委员李青说，在人民银行总行支持下，推动实现人民币与哈萨克斯坦坚戈、塔吉克斯坦索莫尼的银行柜台直接挂牌交易；指导银行业金融机构创新和丰富跨境人民币产品和服务，降低交易成本。

与此同时，新疆持续完善外汇支持政策和外汇市场建设。截至今年9月，贸易外汇收支便利化试点企业31家，累计办理试点业务8.72亿美元。全疆有外汇指定银行26家，较2013年末增加7家，基本形成了以外汇指定银行为主体，特许兑换机构并存、功能互补的外汇服务体系。

绿色是“一带一路”的底色，绿色金融大力助推新疆绿色低碳转型。截至二季度末，全疆绿色贷款余额4026.6亿元，同比增长24.2%，高于各项贷款增速12.3个百分点。

金融赋能，丝路花开。“中国人民银行新疆维吾尔自治区分行将紧抓核心区建设机遇，持续提高金融服务质效，为高质量建设丝绸之路经济带核心区提供金融支撑。”李青说。

第六届中国新疆国际民族舞蹈节在新疆人民会堂进行演出。

民心相通 人文交流交往开创新局面

民心相通是共建“一带一路”的社会根基，是最基础最结实最持久的互联互通。

近年来，自治区文化和旅游厅深入挖掘和展现古丝绸之路的文化旅游魅力，不断拓展与“一带一路”国家合作广度和深度，逐步形成多元互动的人文交流格局和聚人心、接地气的合作成果。

“中国—亚欧博览会‘中外文化展示周’”“北方冰雪旅游海外推广季”“中国新疆文化和旅游海外交流活动”“港澳新疆文化周”“新疆国际旅游摄影大会”等重大国际品牌文化活动，打造了“新疆是个好地方”特色文化旅游品牌。

自治区积极推动中华优秀传统文化走出去，先后邀请70多个国家和地区的文旅机构，来疆开展文化交流活动等，共同推动中华优秀传统文化与各国文化的交流互鉴。

新疆充分发挥旅游资源优势，加强旅游互通联动。自治区积极推进边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设，鼓励符合条件的口岸城市积极申报边境旅游试验区和跨境旅游合作区。截至9月底，自治区接待入境游客233.38万人次，实现国际旅游收入10.36亿美元。

自治区文化和旅游厅党组成员、副厅长余洁说，将持续优化顶层设计，提高政策支撑体系和协调机制建设水平，提升讲好中国故事的品牌活动影响力，形成多元互动的人文交流格局，继续发挥好文化和旅游交流与合作在促进民心相通中的重要作用。

春华秋实。在共建“一带一路”的时代画卷上，新疆写下了精彩一笔。以共建“一带一路”倡议提出十周年为新的起点，新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，努力打造向西开放新高地，在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。

对外交流合作

●2013年至2023年8月底，自治区共接待各级各类外宾团组1183批1.12万余人次

●十年来，新疆因公出国（境）团组1334批3.21万余人次

对外经贸往来

从2013年到2022年，新疆进出口从1708.1亿元增长到2463.6亿元，年均增长4.2%

●2022年，新疆与全球179个国家和地区产生贸易往来

综合交通建设

●截至2022年底，新疆公路总里程达到22.31万公里，高速（一级）公路里程突破1.1万公里，国省干线公路总里程约3.84万公里，全疆所有地州市通高速公路

●新疆与周边国家开通双边国际道路运输线路118条，多边国际道路货运线路10条

●今年1月至9月，全疆累计完成国际道路客运量30.12万人次、货运量582.85万吨

优化金融服务

●2013年以来，新疆与境外122个国家和地区发生了人民币跨境收付，累计收付3900亿元

●全疆有外汇指定银行26家，较2013年末增加7家，基本形成了以外汇指定银行为主体，特许兑换机构并存、功能互补的外汇服务体系

人文交流交往

●自治区积极推动中华优秀传统文化走出去，先后邀请70多个国家和地区的文旅机构，来疆开展文化交流活动等

□文/全媒体记者郭玲

□图/乌鲁木齐晚报资料图片