自贡自流井区：集体经济“加速跑” 专班引领显成效

本文转自：人民网-四川频道

近年来，自贡市自流井区坚持把发展农村集体经济作为推动乡村振兴的“第一动能”，创新探索成立区党建引领新型农村集体经济专班，构建专班“专门”统筹、部门“专业”指导、镇村“专责”落实的工作推动体系，强化推动工作合力，极大增加镇、村发展集体经济的信心与动力，激活了集体经济发展“一池春水”推动实现自流井区集体经济发展蝶变提质。

深化统筹抓落实 促产业提质增效

“真没想到，利用闲暇时间在家门口就能找到这么赚钱的副业，不晚小院民宿每个月让我增收近2000元。”自流井区飞龙峡镇草堂村村民陆才菊笑着说。

近年来，草堂村集体经济发展可谓后来者居上，发展迅猛。依托丰富的森林资源，立足“康养”定位，打破村域发展惯性，与隔壁红岩村采取“村村联营，村企联建”模式，打捆中省扶持资金200万元，撬动社会资金近500万元，盘活村闲置办公室，打造高端休闲民宿“隐山居”。通过成立村集体经济劳务队，向企业承接劳务工程，为40余名村民提供了就近务工岗位，实现每人年均增收8000元，村集体经济增收41万元。

在区集体经济专班的指导下，飞龙峡镇成立以草堂村为中心的飞龙峡文旅联盟，打造“康养飞龙峡”文旅平台，围绕“休闲康养”产业链做文章。草堂村引入社会资本200余万元，打造集休闲、康养、住宿于一体的森系露营基地“顽皮营地”，整合各类资金20余万元，盘活村闲置办公室，打造整包出租的家庭式院落民宿“不晚小院”，实现延链强链，带动周边村民农副产品销售和就地就业增收约3万元。荣获四川省省级乡村旅游重点村、自贡市党建引领新型村级集体经济发展示范村。2024年上半年草堂村实现集体经济收入48.52万元，纯收益17.44万元，同比增长83.96%，分红7.6万元。

引育人才重培养 保发展后继有人

“这两年返乡创业和参与集体经济的大学生、退役军人和优秀农民工越来越多了，集体经济发展人手越用越充足了。”自流井区荣边镇干塘村党总支部书记徐和金说。

几年前的干塘村，在村人员空心化严重，几乎都是留守老人与儿童，年轻劳动力都外出务工了，村两委干部的平均年龄也较高，村集体经济想要发展，活力严重不足。

面对这种现状，区党建引领集体经济专班摸底全区农村地区致富带头人、退役军人、优秀毕业大学生等乡土人才基本情况，挖掘本地各类人才691人，以“党建引领力”为核心，推行落实“乡村头雁”和优秀农民工回引培养计划，绘制《农村地区2023—2025年人才规划地图》形成系统化农村人才库，搭建“党员骨干+技术能人+后备力量”定向服务传帮带模式，持续实施“123乡村人才三年行动”，把人才放在合适的岗位上培养历练，确保产业发展后继有人。

近两年，干塘村持续回引返乡农民工、致富带头人、退役军人、优秀毕业大学生等各类人才256名，吸纳产业发展优质人才20余名，村党组织班子成员平均年龄40岁，不仅为村两委换届储备了人才，村集体经济主导产业李子-蛋鸡种养循环也是越干越红火，2024年上半年实现集体经济经营性收入达97.4万元。

引领示范强带动 反哺治理奔共富

专班成立以来，自流井区集体经济发展势头强劲，肉兔产业、蛋鸡-李子种养循环产业、民宿康养旅游带、生态采摘园等一批特色示范项目落地成势，极大带动周边村民就地就近务工增收致富和农副产品销售，强化基层治理效能。

“老兵农场成立后，我们在家门口就能实现农副产品的销售了，而且通过代种蔬菜还能额外获得收入，真是一举两得。今年代种蔬菜和卖农夫产品都赚了近5000元了。”自流井区荣边镇桂花村村民李有才说。

在区集体经济专班的指导帮助下，荣边镇桂花村流转盘活村闲置土地21.5亩，打造农耕文化体验式老兵农场，创新自种和雇种两种模式，雇种模式在流转费、农副产品销售增收基础上进一步带动村民劳作增收，扩大村民家门口的增收途径，带动和示范效应极大增强，预计今年带动村民增收近5万元。村民在村党组织的引导下挣到了钱，钱包鼓了，参与村集体经济发展和响应村委号召的积极性大幅提升，反哺基层治理的效应越来越明显。

“村集体经济项目的落地，不仅考虑项目能否为村集体经济带来收益和锻炼人才，示范带动能力更是我们考虑的重要因素。乡村振兴的根本目的是为了提升农民的生活水平，实现农民的富裕，发展壮大集体经济作为乡村振兴的重要一环，我们将立足区域特色，以集体经济‘四园一带一链’建设为主线，结合实际发展需求，进一步挖掘人才、资源、项目等，壮大村集体经济，带动村民共富，助力乡村全面振兴。”集体经济专班负责人说。（廖沈军）